スピーチ


新しいブレトンウッズの瞬間

クリスタリナゲオルギエバ、IMFマネージングディレクター
ワシントンDC

10月15日、2020

1。はじめに:「人類の姉妹関係と兄弟関係」

最初に、アーネスト・クワミナ・アディソン博士がIMFの理事会の議長として優れた発言と貢献をしてくれたことに感謝します。

昨年の世界の劇的な変化で、私はニューハンプシャー州のブレトンウッズを訪れました。そこでは44人の男性が1944年に私たちの協定に署名しました。私たちの創設者は2つの大きな課題に直面しました。そして、より平和で繁栄した戦後の世界の基礎を築くために。

会議の終わりに、ジョン・メイナード・ケインズは、世界への希望としての国際協力の重要性を捉えました。 「私たちが続けることができれば…人間の兄弟愛は一言以上のものになるだろう」と彼は言った。
アンドラを190人目のメンバーとして迎えることを楽しみにしているので、IMFの活動は協力と連帯の価値の証である。人類の姉妹関係と兄弟関係が築かれます。

今日、私たちは新しいブレトンウッズの「瞬間」に直面しています。すでに100万人以上の命を奪ったパンデミック。今年は世界経済を4.4%縮小し、来年までに推定11兆ドルの生産高を奪う経済災害。そして、巨大な混乱と貧困の増大に直面した人類の絶望数十年ぶりに。

もう一度、2つの大きな課題に直面します。それは、今日の危機と戦うことと、より良い明日を築くことです。

今、どのような行動を取る必要があるかを知っています。A永続的な経済回復は、私たちがパンデミックに打ち勝った場合にのみ可能です。健康対策は引き続き優先されなければなりません。すべての国がアクセスできるように、効果的な治療法とワクチンの生産と流通を支援することをお勧めします。

また継続することをお勧めします。健康危機からの適切な脱却までの労働者と企業への支援。

世界の財政活動は12兆ドルにのぼり、主要な中央銀行はバランスシートを7.5兆ドル拡大しました。これらの同期した措置により、破壊的なマクロ金融が防止されました。以前の危機で見た社会的フィードバック。

しかし、ほとんどすべての国、特に新興市場と発展途上経済は依然として傷ついています。そして、世界の銀行システムは高い資本と流動性のバッファーで危機に陥りましたが、新興市場の多くでは銀行のテールが弱いです。中期的に金融リスクの蓄積を防ぐための対策を講じる必要があります。

私が世界経済のロングアセントと呼んでいるものに直面しています。それは、困難で、不均一で、不確実で、傾向がある登山です。挫折に。

しかし、それは上昇です。そして、生産性の低さ、成長の鈍化、不平等の拡大、迫り来る気候危機など、いくつかの永続的な問題に取り組むチャンスがあります。パンデミック前の世界を再構築するよりもうまくいくことができます。より回復力があり、持続可能で、包括的である世界に向けて構築することができます。

この新しいブレトンウッズの瞬間を捉える必要があります。

2。前進する:3つの必須事項

どのように?

まず、適切な経済政策。ブレトンウッズで真実だったことは、今日でも真実です。慎重なマクロ経済政策と強力な制度は、成長、雇用、生活水準の向上に不可欠です。

1つのサイズですべてに対応できるわけではありません。政策は、個々の国のニーズに合わせて調整する必要があります。支援はしばらくの間不可欠であり続けます—それを撤回するのは早すぎるリスクが深刻で不当な経済的危害です。危機の段階は、この支援の適切な形を決定し、一般的に早い段階でより広く、国が回復し始めるにつれてより的を絞るでしょう。

金融、財政、金融政策のための強力な中期的枠組み、および貿易、競争力、生産性の向上は、将来に向けて切望されている回復力を構築しながら、現在の政策行動に対する信頼を生み出すのに役立ちます。

これには、公的債務の増加によってもたらされるリスクを注意深く監視することが含まれます。 2021年の債務水準は大幅に上昇すると予想されます。先進国ではGDPの約125%、新興市場ではGDPの65%になります。

基金は最貧国のメンバーに債務救済を提供しており、世界銀行とともに、債務返済停止イニシアチブのG20による延長を支援しています。

これを超えて、債務が持続不可能である場合、それは遅れることなく再構築されるべきです。債務の透明性を高め、債権者の調整を強化する方向に進む必要があります。私は、ソブリン債務解決のための共通の枠組みに関するG20の議論と、民間部門の参加を含むソブリン債務解決のアーキテクチャを改善するための私たちの呼びかけに勇気づけられています。

私たちは加盟国のためにあり、彼らの政策を支持しています。

そして、ポリシーは人々のためのものでなければなりません。私の2番目の必須事項です。

健全な経済政策の恩恵を最大限に享受するには、より多くの人々に投資する必要があります。それは脆弱な人々を保護することを意味します。また、成長と回復力を支えるために人的および物的資本を増やすことも意味します。

COVID19は、強力な医療システムの重要性を強調しています。

不平等の拡大と急速な技術変化には、強力な教育とトレーニングシステムが必要です。機会を与え、格差を縮小します。

ジェンダー平等を加速することは、世界的なゲームチェンジャーになる可能性があります。最も不平等な国では、ジェンダー格差を埋めることでGDPが平均35%増加する可能性があります。

そして、若者への投資は私たちの未来への投資です。彼らは健康と教育へのアクセス、そしてインターネットへのアクセスも必要としています。これは、デジタル経済へのアクセスを可能にするためです。将来の成長と発展にとって非常に重要です。

サハラ以南のアフリカでのインターネットアクセスを10%拡大人口の1人あたりの実質GDP成長率を最大4ポイント増加させる可能性があります。

デジタル化は、貧困を克服するための強力なツールとして金融包摂にも役立ちます。

パンデミックと同じように健康上の注意を無視できなくなったことを示し、気候変動を無視する余裕がなくなったことを示しました。これは私の3番目の必須事項です。

気候変動はマクロクリティカルであり、成長と繁栄に深刻な脅威をもたらすため、私たちは気候変動に焦点を当てています。それはまた、人を批判し、惑星を批判します。

過去10年間で、気候関連の災害による直接的な被害は合計で約1.3兆ドルに上ります。この健康危機が気に入らなければ、1イオタの気候危機は気に入らないでしょう。

私たちの調査によると、グリーン投資と炭素価格の上昇を適切に組み合わせることで、排出量ゼロに向けて舵を切ることができます。 2050年、何百万もの新しい雇用の創出を支援します。

私たちには、より環境に配慮した世界、さらにはより繁栄し、仕事が豊富な世界を構築する歴史的な機会があります。低金利で、今日の適切な投資は明日4倍の配当を生み出すことができます:将来の損失を回避し、経済的利益を促進し、命を救い、すべての人に社会的および環境的利益をもたらします。

3。 IMFの役割

基金では、気候変動、デジタル加速、知識経済の台頭によってもたらされる構造変化に各国が適応する中で、永続的な回復と回復力のある未来を支援するためにたゆまぬ努力を続けています。

パンデミックが始まって以来、私たちは1,000億ドル以上をコミットしましたが、1兆ドルの融資能力からはまだかなりのリソースがあります。

新興市場の緊急のニーズに特別な注意を払い続けます。そして低所得国、特に小さくて脆弱な国々は、医師や看護師に支払いをし、最も脆弱な人々や経済の一部を保護するのに役立っています。

私たちの前例のない行動は、メンバーの寛大な支援のおかげでのみ可能でした。借入の新しい取り決めの倍増と二国間借入の取り決めの新しいラウンドは、この財政的火力を維持します。メンバーはまた、私たちの大災害の封じ込め、そして救済と貧困の削減と成長-信頼への本質的な貢献を強化しました。

これは低所得のメンバーを債務救済で支援し、譲許的融資を3倍にすることができました。私たちはメンバーと協力して、譲許的貸付能力をさらに高め、貸付ツールキットを適応させ、能力開発への支援を増やしています。

IMFのスタッフは、昼夜を問わず、この危機の中で素晴らしかったです。彼らと私の経営陣に心から感謝します。

エグゼクティブディレクターにも深く感謝します。彼らは過去6か月間、あらゆる段階で活躍してきました。

4。結論:瞬間をつかむ

この危機で命を落とした人々に私たちが築くことができる最高の記念碑は、ケインズの言葉を借りれば、「より大きなもの」、つまりより持続可能で公平な世界を築くことです。

私たちの創設者がそれを行いました。今が私たちの番です。これが私たちの瞬間です!

今、私の友人であり、IMFの素晴らしいパートナーである世界銀行のデイビッド・マルパス大統領を紹介できることを嬉しく思います。グループ。

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