Uusi Bretton Woodsin hetki

15. lokakuuta , 2020

1. Johdanto: ’Ihmiskunnan sisaruus ja veljeys’

Haluan ensin kiittää tohtori Ernest Kwamina Addisonia epäilyttävistä huomautuksista ja panoksista IMF: n hallintoneuvoston puheenjohtajana.

dramaattisen muutoksen maailmassa viime vuonna, maksin vierailun Bretton Woodsiin, New Hampshireen, jossa 44 miestä allekirjoitti sopimuksen artiklat vuonna 1944. Perustajillamme oli kaksi massiivista tehtävää: käsitellä sodan aiheuttamia välittömiä tuhoja; ja luoda perusta rauhallisemmalle ja vauraammalle sodanjälkeiselle maailmalle.

Konferenssin päätteeksi John Maynard Keynescaptured kansainvälisen yhteistyön merkityksen toivo maailmalle. ”Jos voimme jatkaa … Ihmisen veljeydestä on tullut lauseke”, hän sanoi.
Kun toivomme Andorran tervetulleeksi 190. jäsenemme, IMF: n työ on osoitus yhteistyön ja solidaarisuuden arvoista, joista rakennetaan sisaruus ja inhimillisyyden veljeys.

Tänään kohtaamme uuden Bretton Woodsin ”hetken”. Pandemia, joka on jo maksanut yli miljoona ihmishenkiä. Taloudellinen onnettomuus, joka tekee maailmantaloudesta 4,4% pienemmän tänä vuonna ja poistaa arviolta 11 biljoonan dollarin tuotoksen ensi vuoteen mennessä. ensimmäistä kertaa vuosikymmenien aikana.

Jälleen kerran meillä on kaksi massiivista tehtävää: taistella kriisiä vastaan tänään – ja rakentaa parempi huomenna.

Tiedämme, mitä toimia on toteutettava juuri nyt. Talouden kestävä elpyminen on mahdollista vain pandemian voittamisen jälkeen. Terveystoimenpiteiden on pysyttävä etusijalla – Kehotan teitä tukemaan tehokkaiden lääkkeiden ja rokotteiden tuotantoa ja jakelua sen varmistamiseksi, että kaikilla mailla on pääsy niihin.

Kehotan teitä jatkamaan tuki työntekijöille ja yrityksille, kunnes terveellinen kriisi poistuu ihailtavasti.

Olemme havainneet maailmanlaajuisia finanssitoimia 12 biljoonaa dollaria. Suuret keskuspankit ovat laajentaneet taseitaan 7,5 biljoonalla dollarilla. Nämä synkronoidut toimenpiteet estivät tuhoisan makrotaloudellisen rahoituksen. Aikaisemmissa kriiseissä saamamme palautteet.

Mutta melkein kaikki maat kärsivät edelleen, etenkin kehittyvien markkinoiden ja kehittyvien talouksien. Ja vaikka maailmanlaajuinen pankkijärjestelmä tuli kriisiin korkealla pääoma- ja likviditeettipuskureilla, monilla kehittyvillä markkinoilla on heikko pankkien pyrstö. Meidän on toteutettava toimenpiteitä estääkseen rahoitusriskien muodostuminen keskipitkällä aikavälillä.

Edessä on kohta, jota olen kutsunut pitkäksi nousuksi maailmantaloudelle: kiihtyminen, joka on vaikeaa, epätasaista, epävarmaa – ja alttiita takaiskuihin.

Mutta se on nousu ylös. Ja meillä on mahdollisuus puuttua joihinkin ongelmiin – alhainen tuottavuus, hidas kasvu, suuri eriarvoisuus, ilmastokriisin hillitseminen. Voimme tehdä paremmin kuin rakentaa takaisin pandemiaa edeltävä maailma – voimme rakentaa eteenpäin maailmaan, joka on joustavampi, kestävämpi ja osallistavampi.

Meidän on tartuttava tähän uuteen Bretton Woodsin hetkeen.

2. Rakentaminen eteenpäin: Kolme vaatimusta

Kuinka? Näen kolme välttämättömyyttä:

Ensinnäkin oikea talouspolitiikka. Mikä oli totta Bretton Woodsissa, pysyy totta tänään. Varovainen makrotalouspolitiikka ja vahvat instituutiot ovat elintärkeitä kasvulle, työpaikoille ja paremmalle elintasolle.

Yksi koko ei sovi kaikille – politiikat on räätälöitävä yksittäisten maiden tarpeiden mukaan. Tuki on edelleen välttämätöntä jonkin aikaa – sen vetäminen liian aikaisin vaarantaa vakavan ja perusteettoman taloudellisen haitan. Kriisin vaihe määrittää tämän tuen asianmukaisen muodon, yleensä laajemmin varhaisessa vaiheessa ja kohdennetumpaa, kun maat alkavat elpyä.

Vahvat keskipitkän aikavälin kehykset raha-, finanssi- ja finanssipolitiikalle sekä uudistukset kaupan, kilpailukyvyn ja tuottavuuden lisääminen voi auttaa luomaan luottamusta toimintapolitiikkaan nyt ja samalla rakentamaan kaivattua tulevaisuuteen kohdistuvaa vastustuskykyä.

Tähän sisältyy korkean julkisen velan riskien tarkkaaminen. Odotamme, että vuoden 2021 velkataso nousee merkittävästi – kehittyneissä talouksissa noin 125 prosenttiin BKT: sta, kehittyvillä markkinoilla 65 prosenttiin BKT: stä; ja 50 prosenttia bruttokansantuotteesta pienituloisissa maissa.

Rahasto tarjoaa velkahuojennuksia köyhimmille jäsenilleen, ja WORLD Bankin kanssa tuemme Debt Service SuspensionInitiativen jatkamista G20-ryhmän kautta.

Tämän lisäksi, jos velka on kestämätön, se olisi rakennettava viipymättä. Meidän olisi siirryttävä kohti suurempaa velan avoimuutta ja parannettua velkojien koordinointia. G20-maiden keskustelut valtion velanratkaisun yhteisestä kehyksestä sekä kehotuksemme parantaa suvereenin velanratkaisun arkkitehtuuria, mukaan lukien yksityisen sektorin osallistuminen, rohkaisevat minua.

Olemme jäsenmaidemme puolesta ja tuemme niiden politiikkaa.

Ja politiikkojen on oltava ihmisille – toinen ehdotukseni.

Jotta saisimme täyden hyödyn vakaasta talouspolitiikasta, meidän on investoitava enemmän ihmisiin. Se tarkoittaa haavoittuvien suojelemista. Se on myös inhimillisen ja fyysisen pääoman lisääminen kasvun ja sietokyvyn tukemiseksi. mahdollisuus ja vähentää eroja.

Sukupuolten tasa-arvon nopeuttaminen voi olla aglobaali pelinvaihtaja. Epätasa-arvoisimmissa maissa sukupuolten välisen kuilun poistaminen voi lisätä bruttokansantuotetta keskimäärin 35 prosenttia.

Ja sijoittaminen nuoriin on investointeja tulevaisuuteemme. He tarvitsevat pääsyn terveydenhuoltoon, koulutukseen ja myös Internetiin – koska se antaa heille pääsyn digitaalitalouteen – joka on niin kriittinen kasvun ja kehityksen kannalta tulevaisuudessa.

Internet-käytön laajentaminen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa 10 prosentilla väestöstä voisi nostaa BKT asukasta kohden jopa 4 prosenttiyksikköä.

Digitalisaatio auttaa myös taloudellista osallisuutta voimanlähteenä köyhyyden voittamiseksi.

Aivan kuten pandemia on osoitti, että emme voi enää jättää huomiotta terveyden varotoimia, meillä ei ole enää varaa jättää huomiotta ilmastonmuutosta – kolmas vaatimukseni.

Keskitymme ilmastonmuutokseen, koska se on makrokriittinen ja aiheuttaa todellisia uhkia kasvulle ja vauraudelle. Se on myös ihmis- ja planeettakriittinen.

Viimeisen vuosikymmenen aikana ilmastoon liittyvien katastrofien aiheuttamat välittömät vahingot ovat noin 1,3 biljoonaa dollaria. Jos emme pidä tästä terveyskriisistä, emme pidä ilmastokriisistä yhdellä painotuksella.

Tutkimuksemme osoittavat, että vihreiden investointien ja korkean hiilidioksidin hintojen oikean yhdistelmän avulla voimme ohjata kohti nollapäästöjä Vuoteen 2050 ja auttaa luomaan miljoonia uusia työpaikkoja.

Meillä on historiallinen mahdollisuus rakentaa vihreämpi maailma, joka on myös vauras ja työpaikkarikas. Alhaisilla korkotasoilla oikeat investoinnit voivat tuottaa huomenna nelinkertaisen osingon: estää tulevaisuuden tappiot, kannustaa taloudellisia voittoja, pelastaa ihmishenkiä ja tuottaa sosiaalisia ja ympäristöhyötyjä kaikille.

3. IMF: n rooli

Rahastossa työskentelemme väsymättä kestävän elpymisen – ja joustavan tulevaisuuden – tukemiseksi, kun maat sopeutuvat ilmastonmuutoksen, digitaalisen kiihtyvyyden ja tietotalouden nousun aiheuttamiin rakenteellisiin muutoksiin.

Pandemian alkaessa olemme sitoutuneet yli 100 miljardiin dollariin – ja meillä on edelleen huomattavia resursseja 1 biljoonan dollarin lainakapasiteetistamme.

Jatkamme erityistä huomiota kehittyvien markkinoiden kiireellisiin tarpeisiin ja pienituloiset maat – etenkin pienet ja hauraat valtiot, auttamalla heitä maksamaan lääkäreille ja sairaanhoitajille ja suojelemaan heikoimmassa asemassa olevia ihmisiä ja heidän taloutensa osia. Uusien lainajärjestelyjen kaksinkertaistaminen ja uusi kahdenvälisten lainajärjestelyjen kierros säilyttävät tämän taloudellisen tulivoiman. Jäsenet ovat myös tehostaneet merkittävää panostustamme Katastrofin estämiseen – ja avun ja köyhyyden vähentämiseen ja kasvuun – luottamusjärjestelmiin.

Tämä on antoi meille mahdollisuuden tukea pienituloisia jäseniämme velkahelpotuksilla ja kolminkertaistaa edulliset luotot. Olemme sitoutuneet jäsenten kanssa edistämään edullista luotonantokapasiteettia, mukauttamaan luotonannon työkalupakettiamme ja lisäämään tukea kapasiteetin kehittämiseen.

IMF: n henkilöstö, joka työskentelee päivällä ja yöllä, on ollut upea tässä kriisissä. Vilpittömät kiitokset heille ja johtotiimilleni.

Kiitän syvästi kiitosta myös toimitusjohtajistamme – he ovat olleet siinä askeleessa viimeisten kuuden kuukauden aikana.

4. Johtopäätös: tartu hetkeen.

Paras muistomerkki, jonka voimme rakentaa ihmisille, jotka ovat menettäneet henkensä tässä kriisissä, on Keynesin sanoin ”tuo suurempi asia” – kestävämmän ja oikeudenmukaisemman maailman rakentaminen.

Perustajamme tekivät sen. Nyt on meidän vuoromme. Tämä on meidän hetkemme!

Nyt on ilo esitellä ystäväni ja loistava kumppani IMF: lle: Maailmanpankin presidentti David Malpass Ryhmä.