Un nouveau moment Bretton Woods

15 octobre , 2020

1. Introduction: ‘Une fraternité et une fraternité de l’humanité’

Je tiens d’abord à remercier le Dr Ernest Kwamina Addison pour ses excellentes remarques et contributions en tant que Président du Conseil des gouverneurs du FMI.

Réflexion sur la changement dramatique dans le monde au cours de l’année dernière, j’ai rendu visite à Bretton Woods, New Hampshire, où 44 hommes ont signé nos Statuts en 1944. Nos fondateurs ont été confrontés à deux tâches énormes: faire face aux ravages immédiats causés par la guerre; et jeter les bases d’un monde d’après-guerre plus pacifique et plus prospère.

À l’issue de la conférence, John Maynard Keynes a saisi l’importance de la coopération internationale comme espoir pour le monde. « Si nous pouvons continuer… La fraternité de l’homme sera devenue plus qu’une phrase », a-t-il dit.
Alors que nous nous réjouissons d’accueillir Andorre en tant que 190e membre, le travail du FMI témoigne des valeurs de coopération et de solidarité sur lesquelles une fraternité et une fraternité d’humanité se construisent.

Aujourd’hui, nous sommes confrontés à un nouveau «moment» à Bretton Woods. Une pandémie qui a déjà coûté la vie à plus d’un million de vies. Une calamité économique qui réduira de 4,4% l’économie mondiale cette année et dépouillera une production estimée à 11 000 milliards de dollars d’ici l’année prochaine. pour la première fois depuis des décennies.

Une fois de plus, nous sommes confrontés à deux tâches majeures: combattre la crise aujourd’hui et construire un avenir meilleur.

Nous savons quelles mesures doivent être prises dès maintenant. une reprise économique durable n’est possible que si nous vaincons la pandémie. Les mesures de santé doivent rester une priorité – je vous exhorte à soutenir la production et la distribution de thérapies et de vaccins efficaces pour garantir l’accès de tous les pays.

Je vous exhorte également à continuer soutien aux travailleurs et aux entreprises jusqu’à une sortie durable de la crise sanitaire.

Nous avons assisté à des actions budgétaires mondiales de 12 000 milliards de dollars. Les principales banques centrales ont élargi leur bilan de 7,5 billions de dollars. Ces mesures synchronisées ont empêché le macro-financement destructeur retour d’information que nous avons vu lors de crises précédentes.

Mais presque tous les pays souffrent encore, en particulier les marchés émergents et les économies en développement. Et tandis que le système bancaire mondial est entré dans la crise avec des coussins de fonds propres et de liquidité élevés, la queue des banques est faible dans de nombreux pays émergents. Nous devons prendre des mesures pour empêcher l’accumulation de risques financiers à moyen terme.

Nous sommes confrontés à ce que j’ai appelé une longue ascension de l’économie mondiale: une montée qui sera difficile, inégale, incertaine et sujette aux revers.

Mais c’est une montée. Et nous aurons une chance de résoudre certains problèmes persistants – faible productivité, croissance lente, inégalités élevées, crise climatique imminente. Nous pouvons faire mieux que de reconstruire le monde prépandémique – nous pouvons avancer vers un monde plus résilient, durable et inclusif.

Nous devons saisir ce nouveau moment de Bretton Woods.

2. Aller de l’avant: trois impératifs

Comment? Je vois trois impératifs:

Premièrement, les bonnes politiques économiques. Ce qui était vrai à Bretton Woods l’est toujours aujourd’hui. Des politiques macroéconomiques prudentes et des institutions solides sont essentielles pour la croissance, l’emploi et l’amélioration du niveau de vie.

Une solution unique ne convient pas à tous – les politiques doivent être adaptées aux besoins de chaque pays. Le soutien reste essentiel pendant un certain temps – le retirer trop tôt risque de causer des dommages économiques graves et injustifiés. Le stade de la crise déterminera la forme appropriée de ce soutien, généralement plus large au début et plus ciblé à mesure que les pays commencent à se redresser.

Des cadres solides à moyen terme pour les politiques monétaire, budgétaire et financière, ainsi que des réformes stimuler le commerce, la compétitivité et la productivité peut aider à créer la confiance pour l’action politique dès maintenant, tout en renforçant la résilience indispensable pour l’avenir.

Cela implique de surveiller attentivement les risques présentés par une dette publique élevée. Nous prévoyons que les niveaux de dette en 2021 augmenteront considérablement – à environ 125 pour cent du PIB dans les économies avancées, 65 pour cent du PIB dans les marchés émergents; et 50% du PIB dans les pays à faible revenu.

Le Fonds allège la dette de ses membres les plus pauvres et, avec la Banque mondiale, nous soutenons l’extension par le G20 de l’Initiative de suspension du service de la dette.

Au-delà de cela, là où la dette est insoutenable, elle devrait être restructurée sans retard. Nous devons évoluer vers une plus grande transparence de la dette et une meilleure coordination des créanciers. Je suis encouragé par les discussions du G20 sur un cadre commun pour la résolution de la dette souveraine ainsi que par notre appel à l’amélioration de l’architecture de résolution de la dette souveraine, y compris la participation du secteur privé.

Nous sommes là pour nos pays membres – en soutenant leurs politiques.

Et les politiques doivent être pour les gens – mon deuxième impératif.

Pour tirer pleinement parti d’une politique économique saine, nous devons investir davantage dans les personnes. Cela signifie protéger les personnes vulnérables. Cela signifie également stimuler le capital humain et physique pour soutenir la croissance et la résilience.

Le COVID19 a souligné l’importance de systèmes de santé solides.

La montée des inégalités et les changements technologiques rapides exigent des systèmes d’éducation et de formation solides – pour augmenter opportunité et réduire les disparités.

L’accélération de l’égalité des sexes peut changer la donne à l’échelle mondiale. Pour les pays les plus inégaux, la réduction de l’écart entre les sexes pourrait augmenter le PIB de 35% en moyenne.

Et investir dans nos jeunes, c’est investir dans notre avenir. Ils ont besoin d’un accès à la santé et à l’éducation, ainsi qu’à un accès à Internet – car cela leur donne accès à l’économie numérique – si essentiel pour la croissance et le développement à l’avenir.

Élargissement de 10% de l’accès Internet en Afrique subsaharienne de la population pourrait augmenter la croissance du PIB réel par habitant jusqu’à 4 points de pourcentage.

La numérisation contribue également à l’inclusion financière en tant qu’outil puissant pour aider à surmonter la pauvreté.

Tout comme la pandémie montré que nous ne pouvons plus ignorer les précautions sanitaires, nous ne pouvons plus nous permettre d’ignorer le changement climatique – mon troisième impératif.

Nous nous concentrons sur le changement climatique car il est macro-critique et pose de sérieuses menaces pour la croissance et la prospérité. Il est également critique pour les personnes et pour la planète.

Au cours de la dernière décennie, les dommages directs causés par les catastrophes liées au climat se sont élevés à environ 1,3 billion de dollars. Si nous n’aimons pas cette crise sanitaire, nous n’aimerons pas la crise climatique d’un iota.

Nos recherches montrent qu’avec le bon mélange d’investissements verts et de prix plus élevés du carbone, nous pouvons nous diriger vers zéro émission en 2050 et contribuer à créer des millions de nouveaux emplois.

Nous avons une occasion historique de construire un monde plus vert, également plus prospère et plus riche en emplois. Avec des taux d’intérêt bas, les bons investissements aujourd’hui peuvent rapporter un dividende quadruple demain: éviter les pertes futures, stimuler les gains économiques, sauver des vies et offrir des avantages sociaux et environnementaux pour tous.

3. Le rôle du FMI

Au FMI, nous travaillons sans relâche pour soutenir une reprise durable et un avenir résilient alors que les pays s’adaptent aux transformations structurelles induites par le changement climatique, l’accélération numérique et l’essor de l’économie du savoir.

Depuis le début de la pandémie, nous avons engagé plus de 100 milliards de dollars – et nous disposons encore de ressources substantielles provenant de notre capacité de prêt de 1 billion de dollars.

Nous continuerons d’accorder une attention particulière aux besoins urgents des marchés émergents et les pays à faible revenu – en particulier les petits États fragiles, les aidant à payer les médecins et les infirmières et à protéger les personnes les plus vulnérables et certaines parties de leur économie.

Notre action sans précédent n’a été possible que grâce au généreux soutien de nos membres. Le doublement des nouveaux accords d’emprunt et une nouvelle série d’accords d’emprunt bilatéraux préservent cette puissance de feu financière. nous a permis de soutenir nos membres à faible revenu avec un allégement de la dette et de tripler nos prêts concessionnels. Nous nous engageons avec nos membres pour renforcer encore notre capacité de prêt concessionnel, adapter notre boîte à outils de prêt et accroître notre soutien au renforcement des capacités.

Les services du FMI, travaillant jour et nuit, ont été magnifiques dans cette crise. Mes sincères remerciements à eux et à mon équipe de direction.

Ma profonde gratitude également à nos directeurs exécutifs – ils ont été là à chaque étape au cours des six derniers mois.

4. Conclusion: saisissez le moment

Le meilleur mémorial que nous puissions construire pour ceux qui ont perdu la vie dans cette crise est, selon les mots de Keynes, « ce plus grand » – construire un monde plus durable et équitable.

Nos fondateurs l’ont fait. C’est maintenant à notre tour. C’est notre moment!

Maintenant, j’ai le plaisir de vous présenter mon ami et grand partenaire du FMI: le président David Malpass de la Banque mondiale Groupe.