På måndagen erkände USA officiellt Jerusalem som Israels huvudstad som en ny amerikansk ambassad öppnade där.

Det är ett kontroversiellt drag som bryter med decennier av officiell amerikansk politik – och det kommer vid en särskilt tumult tid för Israel och regionen.

President Donald Trump tillkännagav hans beslut att flytta ambassaden från Tel Aviv till Jerusalem tillbaka i december och kallade det ”ett långt försenat steg för att främja fredsprocessen och arbeta för en varaktig överenskommelse.”

Den 14 maj, som sammanföll med 70-årsdagen av Israels grundande, deltog Trumps dotter Ivanka, hennes man Jared Kushner, finansminister Steven Mnuchin och ett antal kongressmedlemmar invigningsceremonin i det tidigare konsulatbyggnaden i stadsdelen Arnona i Jerusalem. Den nya ambassaden kommer att vara inrymt där tillfälligt, som administratör ation scouts ut en permanent plats. Enligt uppgift var också kristna och judiska religiösa ledare närvarande – gästlistan inkluderade nära 800 personer. Trump själv talade via videolänk från Washington.

Men när ambassadhändelsen påbörjades på måndagen, sköt israeliska soldater på palestinska demonstranter vid gränsen till Gaza.

Från och med tisdag morgon hade de dödat minst 60 personer och sårat tusentals andra. Många av demonstranterna var obeväpnade, även om några kastade stenar och Molotov-cocktails. Den israeliska militären sa också att de sköt tre demonstranter som försökte spränga en bomb. Inga israeler har hittills skadats.

Palestinierna är i sin sjunde vecka med protester vid gränsen till Gaza och efterlyser rätten att återvända till det territorium som nu ingår i Israel. De protesterar också mot den humanitära krisen i Gaza, som lider av en kvävande israelisk och egyptisk blockad.

Ambassadöppningen kommer också precis före det palestinierna kallar Nakba-dagen, eller katastrofens dag, där palestinier firar land som de antingen flydde eller kastades ut från efter att Israels bildades. Ramadan, den muslimska heliga månaden, börjar också denna vecka.

Israel och Irans skuggkrig i Syrien närmar sig närmare att bli en verklig, fullblåst konflikt. Den 9 maj lanserade Iran enligt uppgift 20 missiler in i Golanhöjderna, och Israel svarade med strejker mot iransk-kopplade mål i Syrien. Förra veckan meddelade Trump att USA drog sig ur Irans kärnkraftsavtal, ett steg som kan driva Iran närmare förvärvet av ett kärnvapen.

Sammantaget sker ambassadens rörelse på ett kaotiskt, oförutsägbart, och farlig tid för både regionen och Israel själv. Och även om Vita huset säger att flyttning av USA: s ambassad till Jerusalem kommer att öka stabiliteten och chansen för fred, det finns en verklig anledning att oroa sig för att det kommer att göra det motsatta.

Här är varför ambassadflyttningen är så kontroversiell

När presidenten tillkännagav beslutet att flytta tillbaka ambassaden i december placerade det honom helt mitt i den decennielånga konflikten om Jerusalem.

Som Sarah Wildman och Jennifer Williams skrev för Vox i december hävdar både palestinierna och israelerna Jerusalem som sin huvudstad, och staden innehåller platser som är heliga för både judar och muslimer. Även om Israels parlament och premiärministerns hem är i Jerusalem, sitter de i västra Jerusalem, på den sida av staden som Israel har kontrollerat sedan 1949. Israel erövrade Östra Jerusalem 1967 och bifogade den halva staden.

Det internationella samfundet betraktar östra Jerusalem ockuperat territorium. Men den halva staden innehåller också platser som är heliga för alla tre stora monoteistiska religioner, inklusive västra muren, den heligaste platsen i världen där judar öppet kan be, och Haram al-Sharif, arabiska för ”den ädla helgedomen,” en helig plats för muslimer som israelerna kallar för Tempelberget.

Palestinierna vill officiellt dela upp staden och göra Östra Jerusalem till huvudstad i en framtida palestinsk stat. Israelierna håller inte med – och Israels premiärminister Benjamin Netanyahus högerregering har länge gjort klart att det inte skulle överväga att göra eftergifter över Jerusalem, delvis för att judar utestängdes från västra muren när den gamla staden var under jordansk kontroll under åren före 1967-kriget.

Allt detta hjälper till att förklara varför den israeliska regeringen var nöjd när Trump gjorde ett löfte som han gång på gång gav under sin kampanj och erkände Jerusalem som Israels huvudstad.

För att vara tydlig är Trump inte fi USA: s första president att prata om att flytta den amerikanska ambassaden till Jerusalem. Som Politico påpekade sa Bill Clinton att han i princip stödde idén. George W. Bush förklarade att han skulle flytta USA: s ambassadör dit 2000.Och Barack Obama för sin del hänvisade till staden som Israels huvudstad och sa att den måste förbli ”odelad.” Kongressen har också upprepade gånger antagit lagstiftning som kräver att ambassaden flyttas.

Men ingen av de tidigare presidenterna följde upp – en anledning var att flytten verkar sätta USA helt och hållet på sida av Israel.

Ilan Goldenberg, en expert i Mellanöstern med Center for New American Security, berättade för mig att Trumps beslut kraftigt underskrider USA: s trovärdighet som ett neutralt parti i konflikten.

Som det land som har lett de israelisk-palestinska fredsprocessförhandlingarna under de senaste 25 åren, ska USA ”agera som brandmannen”, sa han. ”Istället agerar vi som brandman – vi gör saker värre.”

Ambassadens drag kan också göra chanserna för ett fredsavtal, redan avlägset med tanke på att de två sidorna har inte haft seriösa fredsförhandlingar på flera år, nästan omöjligt.

”Jerusalem är grunden till en israelisk-palestinsk fredsuppgörelse,” Khaled Elgindy, en stipendiat vid Brookings Institution, en Washington tror tank, berättade för mig.

Trumps erkännande av staden som Israels huvudstad är en ”enorm seger” för israelerna, tillade han, men det tar också ”väsentligen en palestinsk stat från bordet.”

Folk förväntade sig att ”den arabiska gatan” skulle explodera när Trump meddelade flytten. Det gjorde det inte.

Mycket av världen blev chockad när Trump tillkännagav den kommande ambassaden flytta och världsledare fruktade att det skulle bli ett våldsutbrott. Palestinierna höll en generalstrejk och fyra demonstranter dog under sammandrabbningar med israeliska soldater. Tusentals protesterade i Turkiet, Libanon, Mor occo och på andra håll. Men protesterna var kortlivade och mestadels fredliga. Den massiva våldsamma reaktionen som folk fruktade kom aldrig.

De arabiska ländernas reaktioner under de senaste månaderna har faktiskt varit ganska dämpade. Många har att göra med sina egna inhemska frågor, såsom ekonomiska frågor, politisk oro i efterdyningarna av den arabiska våren och två pågående konflikter i Syrien och Jemen.

”Folket i regionen har genomgått en stora svårigheter de senaste åren på grund av krig, konflikt och auktoritärism, ”sa HA Hellyer, en expert på arabvärldens politik.” Jag tror inte att de har bandbredd att svara på det senaste politisk upprördhet. ”

Det finns också det faktum att flera arabiska länder tyst har börjat växa närmare Israel. I två år tillät Egypten i hemlighet Israel att utföra droneangrepp mot militanta grupper på den återstående Sinaihalvön. Mohammed bin Salman, den saudiska kronprinsen, informellt känd som MBS, uppskattade enligt uppgift den palestinska ledningen när han besökte USA i mars och sade: ”Det är dags att palestinierna tar förslagen och går med på att komma till förhandlingsbordet eller hålla käften och sluta klaga . ” I en Atlantic-intervju sa han också att Israel hade rätt till ”sitt eget land.”

Och bara förra veckan, efter att Trump drog ut USA från Irans kärnkraftsavtal och Iran enligt uppgift avfyrade missiler till Israel, Bahrains utrikesminister twittrade att Israel har rätt att försvara sig inför iransk aggression – ett tecken på att araber fruktar om det växande hotet från Iran kan trumma tidigare regionala oenigheter.

Trots dessa tecken kan dock det skulle vara fel att anta att den palestinsk-israeliska konflikten har fallit av radaren för arabiska ledare. Saudiarabiens kung Salman bin Abdulaziz al-Saud satte frågan om Palestina högst upp på Arabliga konferensens dagordning förra månaden, förklarade att den skulle kallas ”Jerusalem-toppmötet” och utfärdade ett starkt uttalande som fördömde Washingtons planerade ambassadflytt. själv sa att det inte skulle bli någon normalisering med Israel förrän ”den palestinska frågan löstes.”

Dessa motstridiga signaler betyder att det är omöjligt att veta om den faktiska ambassadens drag kommer att utlösa omfattande våld. i grannländerna – eller passera relativt tyst.

Trumps beslut kommer troligen inte att få det resultat som han säger att han vill

Enligt utrikesdepartementet öppnar den nya ambassaden i byggnad som rymmer nuvarande konsulära verksamheter i södra Jerusalem. Det finns planer på att flytta den till en separat bilaga och en permanent plats i slutet av 2019.

Trump-regeringen säger att den inte tar ställning till slutliga statusfrågor som gränserna för israelisk suveränitet i Jerusalem. Och under ett Vita husets samtal på fredag sa USA: s ambassadör i Israel David Friedman att åtgärden gjordes för att skapa ”en bättre dynamik för fred”, och att ”ur ett bredare perspektiv hjälper detta stabilitet.”

Men Friedman sa också att inga medlemmar av den amerikanska delegationen som kom för att fira ambassadens drag hade planer på att träffa några palestinska tjänstemän.

Och experter säger att detta steg i huvudsak stänger av alla potentiella samtal med palestinier.

”Om du inte har palestinskt engagemang har du ingen fredsprocess. Det är så enkelt som det, ”sa Elgindy till mig.” Jag ser inte hur en palestinsk ledare kan engagera sig i denna regering i fredsprocessen efter måndag. ”

Det verkar mycket mer troligt, fortsatte Elgindy att ett annat land kommer att behöva gå in och ta på sig den primära rollen att övervaka fredsförhandlingarna. Men det är oklart vilket land det skulle vara eller hur lång tid det skulle ta.

Med USA som effektivt diskrediteras av detta steg, ”har vi ett vakuum som sannolikt inte kommer att fyllas när som helst snart. Allt som skulle dyka upp måste vara en helt ny ram för fred, ”sa han till mig.” Vi är bara i limbo. ”