En godhetsmåler (under den røde parkeringsmåleren) i Ottawa, Ontario, Canada. Måleren godtar donasjoner for veldedig innsats som en del av en offisiell innsats for å motvirke panhåndtering.
Tigging har blitt begrenset eller forbudt på forskjellige tidspunkter og av forskjellige grunner, vanligvis rundt en ønske om å bevare den offentlige orden eller å få folk til å jobbe i stedet for å tigge. Ulike europeiske fattige lover forbød eller regulerte tigging fra renessansen til moderne tid, med varierende nivåer av effektivitet og håndhevelse. Lignende lover ble vedtatt av mange utviklingsland.
«Aggressiv håndtering av handlinger» er spesielt forbudt ved lov i forskjellige jurisdiksjoner i USA og Canada, vanligvis definert som vedvarende eller skremmende tigging.
AustraliaEdit
Hver stat og territorium i Australia har spesifikke lover angående tigging og panthåndtering. Å tigge om almisse er ulovlig i Victoria, Sør-Australia, Northern Territory, Queensland og Tasmania.
AustriaEdit
Det er ikke noe landsdekkende forbud, men det er ulovlig i flere føderale stater.
HviterusslandRediger
Det er lovlig å tigge i Hviterussland
BrasilRediger
Det er lovlig å tigge i Brasil, og motta medisinsk hjelp gitt av loven i SUS (Health Unic System)
Unge fattige menn som tigger i Curitiba, Brasil
BulgariaEdit
Systematisk tigging er ulovlig i Bulgaria etter straffelovens artikkel 329.
CanadaEdit
Provinsen Ontario introduserte sin lov om sikre gater i 1999 for å begrense bestemte typer tigging, særlig visse snevnt definerte tilfeller av «aggressiv» eller voldelig tigging. I 2001 ble denne loven opprettholdt under det kanadiske charteret om rettigheter og friheter. Loven ble videre opprettholdt av lagmannsretten for Ontario i januar 2007.
Et svar på antipanhåndteringslovene som ble vedtatt var etableringen av Ottawa Panhandlers Union som kjemper for de politiske rettighetene til panhandlers. . Unionen er en butikk for Industrial Industries of the World.
British Columbia vedtok sin egen Safe Streets Act i 2004, som ligner Ontario-loven. Det er også kritikere i den provinsen som er imot slike lover.
ChinaEdit
Tigging i Kina er ulovlig hvis:
- Tvang, lokkemiddel eller bruk av andre å tigge;
- Tvinge andre til å tigge, gjentatte ganger floke eller bruke andre plagsomme midler.
Disse sakene er brudd på artikkel 41 i Public Security Administration Straffeloven av Folkerepublikken Kina. For den første saken vil lovbrytere motta en forvaring mellom 10 dager og 15 dager, med en ekstra bot under 1000 RMB; for den andre saken kan det straffes med en 5-dagers forvaring eller advarsel .
I henhold til artikkel 262 (2) eller straffeloven for Folkerepublikken Kina er det å organisere funksjonshemmede eller barn under 14 år til å tigge ulovlig og vil bli straffet med opptil 7 års fengsel, og bøtelagt.
DenmarkEdit
Historisk ble tiggere kontrollert av Stodderkonge eller «tiggerkongen» for en by eller et distrikt. I dag er tigging i Danmark ulovlig i henhold til seksjon 197 i straffeloven, som lyder:
Den som til tross for politivarsel gjør seg skyldig i tigging, eller som lar noen under 18 år, som tilhører hans husstand, tigge, straffes med fengsel i opptil 6 måneder. Hvis det er formildende omstendigheter, kan straffen utelates. En advarsel i sammenheng med denne loven er gyldig i 5 år.
2) Kravet til en advarsel gjelder ikke når handlingen ble utført i en gågate, av en stasjon, i eller av et supermarked eller offentlig transport. 3) Når straffen bestemmes, bør det betraktes som en skjerpende omstendighet dersom handlingen ble utført et av stedene nevnt i 2).
Videre har tigging som forårsaker usikkerhet i gatene (såkalt utryghedsskabende tiggeri) en strengere straff på opptil 14 dagers fengsel.
England & WalesEdit
Tigging er ulovlig i henhold til Vagrancy Act fra 1824. Men det har ikke fengselsstraff og blir ikke håndhevet i mange byer, selv om siden loven gjelder alle offentlige steder, blir den håndhevet oftere på offentlig transport. Lokale myndigheter kan utstede beskyttelsesordrer for offentlige områder for bestemte områder, noe som gjør tigging underlagt en bot.
FinlandEdit
Tigging har vært lovlig i Finland siden 1987 da den dårlige loven ble ugyldiggjort. I 2003 erstattet Public Order Act lokale myndighetsregler og avkriminaliserte tigging.
FranceEdit
Louis Dewis, «The Old Beggar», Bordeaux, Frankrike, 1916
En lov mot tigging ble avsluttet i 1994, men tigging med aggressive dyr eller barn er fortsatt forbudt.
Hellas Rediger
En kvinne som tigger ved trafikklys i Patras, Hellas.
Under artikkel 407 i den greske straffeloven, ble tigging straffet med opptil 6 måneders fengsel og opp til en bot på 3000 euro. Denne loven ble imidlertid opphevet i oktober 2018, etter protester fra gatemusikere i byen Thessaloniki.
UngarnEdit
Ungarn har et landsdekkende forbud. Dette kan omfatte strengere relaterte lover i byer som Budapest, som også forbyr å plukke ting fra søppelkasser.
IndiaEdit
Tigging kriminaliseres i byer som Mumbai og Delhi i henhold til Bombay Prevention of Begging Act, BPBA (1959). I henhold til denne loven utfører tjenestemenn fra sosialavdelingen assistert av politiet razziaer for å plukke opp tiggere som de deretter prøver i spesielle domstoler kalt ‘tiggerdomstoler’. Hvis de blir dømt, blir de sendt til sertifiserte institusjoner kalt ‘tiggerhjem’, også kjent som ‘Sewa Kutir’ i en periode fra ett til ti år for forvaring, opplæring og ansettelse. Regjeringen i Delhi har, i tillegg til å kriminalisere almissesøkende, også kriminalisert almisse som gir trafikksignaler for å redusere plaget for tigging og sikre jevn flyt av trafikk.
Aashray Adhikar Abhiyan og People’s Union of Civil Liberties, PUCL har kritisert denne loven og tatt til orde for at den skal oppheves. Avsnitt 2 (1) i BPBA definerer bredt ‘tiggere’ som de individer som direkte ber om almisser så vel som de som ikke har noen synlige livsopphold og blir funnet vandrende rundt som tiggere. Derfor blir hjemløse ofte feilaktige som tiggere under implementeringen av denne loven. Tiggerehjem, som er ment å gi yrkesopplæring, har ofte blitt funnet å ha avskyelige levekår.
Irland Rediger
«Passiv» tigging er lovlig i Republikken Irland, men tigging «på en aggressiv, skremmende eller truende måte» er ulovlig, straffes med en bot. Gardaí (politi) kan også lede folk som tigger i visse områder å gå videre, f.eks. ved en minibank, nattsafe, salgsautomat eller butikkinngang.
Det er også ulovlig å «organisere eller lede noen andre til å tigge;» i henhold til straffeloven (Public Order) Act 2011, straffes med en bot på € 200.000 eller opptil 5 års fengsel; denne loven ble vedtatt som svar på organisert tigging av romanske gjenger.
Før denne loven ble tigging forbudt av Vagrancy (Ireland) Act 1847, vedtatt under den store hungersnøden; en avgjørelse fra High Court fra 2007 sa at den var «for vag og uforenlig med konstitusjonelle bestemmelser som tillater ytringsfrihet og frihet til å kommunisere.»
ItalyEdit
Tigging med barn eller dyr er forbudt, men loven håndheves ikke.
JapanEdit
Buddhistiske munker vises offentlig når de ber om almisse. Selv om hjemløshet i Japan er vanlig, ber slike mennesker sjelden.
KoreaEdit
De fleste tilfeller av tigging er ulovlige. Spesielt hvis det irriterer noen, eller plager trafikken, eller er for et personlig formål.
LatviaEdit
Tigging ble gjort ulovlig i det historiske sentrum av Riga i 2012. Begging in Riga utenfor det historiske sentrum krever at tiggeren bærer ID.
Litauen Rediger
Det er ulovlig å tigge i hovedstaden Vilnius, og det er også ulovlig å gi penger til en tigger. Begge kan få en bot på opptil 2000 litas (770 €)
LuxembourgEdit
Tigging i Luxembourg er lovlig, bortsett fra når det blir gitt til en gruppe eller tiggeren er en del av en organisert innsats. I følge Chachipe, en frivillig organisasjon for romerske rettigheter, ble 1639 tiggsaker rapportert av luxembourgske politimyndigheter. Roma-tiggere ble arrestert, satt i håndjern, ført til politistasjoner og holdt i timevis og fikk beslaglagt pengene.
NepalEdit
Selv om tiggerloven (forbud) ble innført i 1962, har dette ikke blitt håndhevet, og tiggerbefolkningen i hovedstaden, Kathmandu har siden vokst til over 5000, ifølge politiets estimater. I tillegg til de vanlige tiggetrikkene som å be om penger eller be om melk som skal returneres til butikken for penger, er det en unik svindel i Nepal som innebærer å be en utlending om å kjøpe en skoboks til en oppblåst pris. Denne skoesken er hevdet å bidra til å gi tiggeren et bærekraftig levebrød, men vil faktisk bli returnert til selgeren for penger.
NorwayEdit
Tigging er forbudt i noen fylker og det var planer om et landsdekkende forbud i 2015, men dette ble droppet etter at Senterpartiet trakk sin støtte.
The Singing Beggars av den russiske maleren Ivan Yermenyov c. 1775
PhilippinesEdit
Tigging er forbudt på Filippinene i henhold til Anti-Mendicancy Law of 1978, selv om dette ikke er strengt håndhevet.
PolandEdit
I Polen er det ulovlig å tigge i henhold til loven om små lovbrudd, hvis de er i stand til å holde en jobb eller tigge offentlig i en presserende eller uredelig (artikkel 58). Tiggeren skyldes en bot på 365 €. Den som pleier å tigge en mindreårig eller hjelpeløs person eller avhengig avhengig av ham eller dedikert under hans forvaring, skal straffes med forvaring, begrensning av friheten eller en bot (artikkel 104).
Portugal Rediger
I Portugal tigger panhandlere normalt foran katolske kirker, i trafikklys eller på spesielle steder i Lisboa eller Porto. Tigging er lovlig i Portugal. Mange sosiale og religiøse institusjoner støtter hjemløse og panhandlere, og den portugisiske sosialforsikringen gir dem normalt et pengestøtte.
QatarEdit
I henhold til artikkel 278 i den katariske straffeloven, er det maksimale setning for tigging er ett år. Denne setningen ble økt fra maksimalt tre måneder før juli 2006. Alternativet er å bo i et spesialisert kriminalomsorgsanlegg. Pengene vil uansett bli inndratt. Denne loven håndheves, med en politidivisjon dedikert utelukkende til det formålet.
RomaniaEdit
Loven 61 fra 1991 forbyr en vedvarende oppfordring til å nåde offentligheten av en person som er i stand til å jobbe.
Menneskerettighetsrapporter fra USAs utenriksdepartement noterer seg et mønster av romabarn som er registrert for «vagvancy and tigging».
I en James Gillray-karikatur fra 1786 blir de rikelige pengesekkene som ble gitt til kong George III, kontrastert med tiggeren hvis ben og armer ble amputert, i venstre hjørne
United StatesEdit
I deler av San Francisco, California, er aggressiv håndtering forbudt.
I mai 2010 begynte politiet i Boston å slå ned på panhandling i gatene i sentrum, og gjennomførte en pedagogisk oppsøk til innbyggerne som rådet dem til ikke å gi til panhandlere. Boston-politiet skilte ut aktiv oppfordring, eller aggressiv panhandling, kontra passiv panhandling, som et eksempel er å åpne dører i en butikk med en kopp i hånden, men ikke si noe.
U. S. Courts har gjentatte ganger avgjort at tigging er beskyttet av bestemmelsene om ytringsfrihet for første endring. Den 14. august 2013 slo den amerikanske lagmannsretten ned en Grand Rapids, Michigan-tiggerlov på grunn av ytringsfrihet. En Arcata, California-loven som forbød panthåndtering innen 20 meter fra butikker, ble slått ned av lignende grunnlag i 2012.