Mendicidad

Ver también: Legislación contra las personas sin hogar

Un medidor de bondad (debajo del parquímetro rojo) en Ottawa, Ontario, Canadá. El medidor acepta donaciones para esfuerzos caritativos como parte de un esfuerzo oficial para desalentar el mendicidad.

La mendicidad se ha restringido o prohibido en varios momentos y por diversas razones, generalmente en torno a una deseo de preservar el orden público o de inducir a la gente a trabajar en lugar de mendigar. Varias leyes europeas sobre pobres prohibieron o regularon la mendicidad desde el Renacimiento hasta los tiempos modernos, con diferentes niveles de efectividad y aplicación. Muchos países en desarrollo adoptaron leyes similares.

La ley prohíbe específicamente el «mendicidad agresiva» en varias jurisdicciones de los Estados Unidos y Canadá, y se define típicamente como mendicidad persistente o intimidante.

AustraliaEdit

Cada estado y territorio de Australia tiene leyes específicas sobre mendicidad y mendicidad. Pedir limosna es ilegal en Victoria, Australia del Sur, el Territorio del Norte, Queensland y Tasmania.

AustriaEdit

No existe una prohibición a nivel nacional, pero es ilegal en varios estados federales.

BielorrusiaEditar

Es legal mendigar en Bielorrusia

BrasilEditar

Es legal mendigar en Brasil y recibir atención médica proporcionada por la ley en SUS (Health Unic System)

Jóvenes pobres que mendigan en Curitiba, Brasil

BulgariaEdit

La mendicidad sistemática es ilegal en Bulgaria según el artículo 329 del código penal.

CanadaEdit

La provincia de Ontario presentó su Ley de Calles Seguras de 1999 para restringir tipos específicos de mendicidad, particularmente ciertos casos estrictamente definidos de mendicidad «agresiva» o abusiva. En 2001, esta ley fue respaldada por la Carta Canadiense de Derechos y Libertades. La ley fue confirmada por el Tribunal de Apelaciones de Ontario en enero de 2007.

Una respuesta a las leyes contra la mendicidad que se aprobaron fue la creación de Ottawa Panhandlers Union, que lucha por los derechos políticos de los mendigos. . El sindicato es un taller de Industrial Workers of the World.

British Columbia promulgó su propia Ley de Calles Seguras en 2004, que se asemeja a la ley de Ontario. También hay críticos en esa provincia que se oponen a tales leyes.

ChinaEdit

La mendicidad en China es ilegal si:

  • Coaccionar, atraer o utilizar a otros mendigar;
  • Forzar a otros a mendigar, enredarse repetidamente o usar otros medios de molestia.

Estos casos son violaciones del Artículo 41 de la Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular de China. Para el primer caso, los infractores recibirían una detención de entre 10 y 15 días, con una multa adicional de menos de 1.000 RMB; para el segundo caso, se castiga con una detención o advertencia de 5 días. .

De acuerdo con el artículo 262 (2) de la Ley Penal de la República Popular China, organizar a niños discapacitados o menores de 14 años para mendigar es ilegal y será castigado con hasta 7 años de prisión, y multado.

DinamarcaEditar

Históricamente, los mendigos estaban controlados por el Stodderkonge o «rey mendigo» de una ciudad o distrito. Hoy en día, la mendicidad en Dinamarca es ilegal según la sección 197 del código penal, que dice:

Quien, a pesar de una advertencia policial, se haga culpable de mendigar, o que permita mendigar a un menor de 18 años, que pertenece a su casa, será sancionado con prisión de hasta 6 meses. Si existen circunstancias atenuantes, se puede omitir el castigo. Una advertencia en el contexto de esta ley tiene una validez de 5 años.

2) El requisito de una advertencia no se aplica cuando el acto fue realizado en una calle peatonal, por una estación, en o por un supermercado o en público transporte. 3) A la hora de determinar la sanción, debe considerarse agravante si el acto fue realizado en uno de los lugares mencionados en 2).

Además, la mendicidad que causa inseguridad en las calles (la llamada utryghedsskabende tiggeri) tiene una pena más severa de hasta 14 días de prisión.

Inglaterra & WalesEdit

La mendicidad es ilegal según la Ley de Vagancia de 1824. Sin embargo, no conlleva una sentencia de cárcel y no se aplica en muchas ciudades, aunque desde la Ley se aplica en todos los lugares públicos, se aplica con mayor frecuencia en el transporte público. Las autoridades locales pueden emitir órdenes de protección de espacios públicos para áreas particulares, lo que hace que la mendicidad esté sujeta a una multa.

FinlandEdit

La mendicidad es legal en Finlandia desde 1987 cuando se anuló la ley de pobreza. En 2003, la Ley de Orden Público reemplazó las reglas del gobierno local y despenalizó la mendicidad.

FranceEdit

Louis Dewis, «The Old Beggar», Burdeos, Francia, 1916

Una ley contra la mendicidad terminó en 1994, pero la mendicidad con animales o niños agresivos todavía está prohibida.

GreciaEditar

Una mujer mendigando en los semáforos en Patras, Grecia.

Según el artículo 407 del Código Penal griego, la mendicidad se castigaba con hasta 6 meses de cárcel y una multa de hasta 3000 euros. Sin embargo, esta ley fue derogada en octubre de 2018, luego de las protestas de los músicos callejeros en la ciudad de Salónica.

HungríaEditar

Hungría tiene una prohibición a nivel nacional. Esto puede incluir leyes relacionadas más estrictas en ciudades como Budapest, que también prohíbe recoger cosas de los contenedores de basura.

IndiaEdit

La mendicidad está criminalizada en ciudades como Mumbai y Delhi, según Bombay. Ley de Prevención de la Mendicidad, BPBA (1959). En virtud de esta ley, los funcionarios del Departamento de Bienestar Social, asistidos por la policía, realizan redadas para recoger a los mendigos, a quienes luego juzgan en tribunales especiales denominados «tribunales de mendigos». Si son declarados culpables, son enviados a instituciones certificadas llamadas «hogares para mendigos», también conocidas como «Sewa Kutir», durante un período de uno a diez años para su detención, capacitación y empleo. El gobierno de Delhi, además de criminalizar la búsqueda de limosnas, también ha criminalizado las limosnas en las señales de tráfico para reducir la ‘molestia’ de la mendicidad y garantizar el flujo fluido del tráfico.

Aashray Adhikar Abhiyan y People «s Union of Civil Liberties, PUCL ha criticado esta Ley y abogado por su derogación. La Sección 2 (1) de la BPBA define ampliamente a los ‘mendigos’ como aquellos individuos que solicitan directamente limosnas, así como aquellos que no tienen medios visibles de subsistencia y se encuentran deambulando como mendigos. Por lo tanto, durante la implementación de esta ley, las personas sin hogar a menudo se confunden con mendigos. Los hogares para mendigos, que están destinados a brindar capacitación vocacional, a menudo tienen condiciones de vida pésimas.

República de IrlandaEditar

La mendicidad «pasiva» es legal en la República de Irlanda, pero la mendicidad «de forma agresiva, intimidante o amenazante» es ilegal y se castiga con una multa. La Gardaí (policía) también puede dirigir a las personas a pedir limosna en determinadas zonas seguir adelante, p.ej. en un cajero automático, caja fuerte nocturna, máquina expendedora o entrada de una tienda.

También es ilegal «organizar o dirigir a otra persona para que mendigue»; en virtud de la Ley de justicia penal (orden público) de 2011, punible con una multa de 200.000 euros o hasta 5 años de prisión; esta ley fue adoptada en respuesta a la mendicidad organizada por las bandas romaníes.

Antes de esta ley, la mendicidad estaba prohibida por la Ley de Vagancia (Irlanda) de 1847, adoptada durante la Gran Hambruna; un fallo del Tribunal Superior de 2007 decía que era «demasiado vago e incompatible con las disposiciones constitucionales que permiten la libertad de expresión y la libertad de comunicación».

ItalyEdit

Está prohibido mendigar con niños o animales, pero la ley no se hace cumplir.

JapanEdit

Los monjes budistas aparecen en público cuando piden limosna. Aunque la falta de vivienda en Japón es común, estas personas rara vez mendigan.

KoreaEdit

La mayoría de casos de mendicidad son ilegales. Especialmente, si molesta a alguien o al tráfico, o es para un propósito personal.

LetoniaEditar

La mendicidad se ilegalizó en el centro histórico de la ciudad de Riga en 2012. Mendigar en Riga, fuera del centro histórico de la ciudad, requiere que el mendigo lleve una identificación.

LituaniaEditar

Es ilegal mendigar en la capital Vilnius y también es ilegal dar dinero a un mendigo. Ambos pueden recibir una multa de hasta 2000 litas (770 €)

LuxemburgoEditar

La mendicidad en Luxemburgo es legal, excepto cuando se consagra en grupo o el mendigo es parte de un esfuerzo organizado. Según Chachipe, una ONG de defensa de los derechos de los romaníes, las autoridades policiales luxemburguesas denunciaron 1639 casos de mendicidad. Los mendigos romaníes fueron arrestados, esposados, llevados a comisarías y retenidos durante horas y se les confiscó el dinero.

NepalEdit

Véase también: Ley de mendicidad (prohibición) de 1962

Aunque la Ley de Mendicidad (Prohibición) se introdujo en 1962, esto no se ha aplicado y la población mendigante en la capital, Katmandú, ha aumentado desde entonces a más de 5.000, según estimaciones de la policía. Además de los trucos habituales de mendicidad, como pedir dinero o pedir leche que se devolverá a la tienda por dinero, hay una estafa única en Nepal que consiste en pedirle a un extranjero que compre una caja de zapatos a un precio inflado. Se afirma que esta caja de zapatos ayuda a proporcionar un medio de vida sostenible para el mendigo, pero en realidad se devolverá al vendedor a cambio de dinero.

NorwayEdit

La mendicidad está prohibida en algunos condados y había planes para una prohibición nacional en 2015, sin embargo, esto se abandonó después de que el Partido del Centro retiró su apoyo.

Los mendigos cantantes del pintor ruso Ivan Yermenyov c. 1775

FilipinasEditar

La mendicidad está prohibida en Filipinas en virtud de la Ley contra la mendicidad de 1978, aunque esto no se aplica estrictamente.

PolandEdit

En Polonia, según el Código de delitos menores, es ilegal mendigar, si pueden tener un trabajo o mendigar en público de forma presionado o fraudulenta (artículo 58). El mendigo debe pagar una multa de 365 €. Quien tiende a mendigar a un menor o indefenso o familiar dependiente dependiente de él o dedicado bajo su custodia, será reprimido con detención, restricción de libertad o multa (artículo 104).

PortugalEdit

En Portugal, los mendigos normalmente mendigan frente a las iglesias católicas, en los semáforos o en lugares especiales en los centros de Lisboa u Oporto. La mendicidad es legal en Portugal. Muchas instituciones sociales y religiosas apoyan a las personas sin hogar y a los mendigos, y la Seguridad Social portuguesa normalmente les da un subsidio monetario de supervivencia.

QatarEdit

Según el artículo 278 del código penal de Qatar, el máximo La sentencia por mendicidad es de un año. Esta sentencia se incrementó de un máximo de tres meses antes de julio de 2006. La alternativa es el alojamiento en un centro penitenciario especializado. El dinero será confiscado en cualquier caso. Esta ley se hace cumplir, con una división policial dedicada exclusivamente a ese propósito.

RumaniaEdit

La Ley 61 de 1991 prohíbe el llamado persistente a la misericordia del público, por una persona que sea pueden trabajar.

Los informes de Derechos Humanos del Departamento de Estado de EE. UU. señalan un patrón de niños romaníes registrados por «vagancia y mendicidad».

En una caricatura de James Gillray de 1786, las abundantes bolsas de dinero entregadas al rey Jorge III se contrastan con el mendigo cuyas piernas y brazos fueron amputados, en la esquina izquierda

Estados UnidosEditar

En algunas partes de San Francisco, California, está prohibido el mendicidad agresiva.

En mayo de 2010, la policía de la ciudad de Boston comenzó a tomar medidas mendigando en las calles del centro de la ciudad, y estaban llevando a cabo un acercamiento educativo a los residentes aconsejándoles no dar a los mendigos. La policía de Boston distinguió la solicitud activa, o mendicidad agresiva, frente a la mendicidad pasiva, cuyo ejemplo es abrir las puertas de una tienda con una taza en la mano pero sin decir nada.

U. S. Los tribunales han dictaminado repetidamente que la mendicidad está protegida por las disposiciones de libertad de expresión de la Primera Enmienda. El 14 de agosto de 2013, la Corte de Apelaciones de EE. UU. Anuló una ley contra la mendicidad de Grand Rapids, Michigan, por motivos de libertad de expresión. An Arcata, La ley de California que prohíbe la mendicidad dentro de los veinte pies de las tiendas fue revocada por motivos similares en 2012.

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