Mendicité

Voir aussi: Législation anti-sans-abrisme

Un compteur de gentillesse (sous le parcomètre rouge) à Ottawa, Ontario, Canada. Le compteur accepte les dons à des fins caritatives dans le cadre d’un effort officiel pour décourager la mendicité.

La mendicité a été restreinte ou interdite à divers moments et pour diverses raisons, généralement autour d’un désir de préserver l’ordre public ou d’inciter les gens à travailler plutôt qu’à mendier. Diverses lois européennes sur les pauvres ont interdit ou réglementé la mendicité de la Renaissance aux temps modernes, avec des niveaux d’efficacité et d’application variables. Des lois similaires ont été adoptées par de nombreux pays en développement.

La «mendicité agressive» a été spécifiquement interdite par la loi dans diverses juridictions des États-Unis et du Canada, généralement définie comme une mendicité persistante ou intimidante.

AustraliaEdit

Chaque état et territoire d’Australie a des lois spécifiques concernant la mendicité et la mendicité. La mendicité de l’aumône est illégale à Victoria, en Australie-Méridionale, dans le Territoire du Nord, dans le Queensland et en Tasmanie.

AustriaEdit

Il n’y a pas d’interdiction à l’échelle nationale, mais c’est illégal dans plusieurs États fédéraux.

BelarusEdit

Il est légal de mendier en Biélorussie

BrazilEdit

Il est légal de mendier au Brésil et de recevoir des soins médicaux prévus par la loi en SUS (Health Unic System)

Jeunes pauvres mendiant à Curitiba, Brésil

BulgariaEdit

La mendicité systématique est illégale en Bulgarie en vertu de l’article 329 du code pénal.

CanadaEdit

La province de l’Ontario a été introduite sa loi de 1999 sur la sécurité des rues pour restreindre certains types de mendicité, en particulier certains cas étroitement définis de mendicité «agressive» ou abusive. En 2001, cette loi a été confirmée en vertu de la Charte canadienne des droits et libertés. La loi a en outre été confirmée par la Cour d’appel de l’Ontario en janvier 2007.

Une des réponses aux lois anti-mendicité qui ont été adoptées a été la création du Syndicat des Mendiants d’Ottawa qui se bat pour les droits politiques des mendiants . Le syndicat est un atelier des travailleurs industriels du monde.

La Colombie-Britannique a adopté sa propre loi sur la sécurité des rues en 2004, qui ressemble à la loi ontarienne. Il y a aussi des critiques dans cette province qui s’opposent à de telles lois.

ChinaEdit

La mendicité en Chine est illégale si:

  • Contrainte, leurre ou utilisation des autres mendier;
  • Forcer autrui à mendier, s’emmêler à plusieurs reprises ou utiliser d’autres moyens de nuisance.

Ces cas constituent des violations de l’article 41 de la loi sur les sanctions de l’administration de la sécurité publique de la République populaire de Chine. Dans le premier cas, les contrevenants seraient détenus entre 10 et 15 jours, avec une amende supplémentaire de moins de 1 000 RMB; dans le second cas, ils seraient passibles de cinq jours de détention ou d’avertissement. .

Selon l’article 262 (2) ou la loi pénale de la République populaire de Chine, organiser la mendicité d’enfants handicapés ou de moins de 14 ans est illégal et passible de 7 ans de prison. et condamné à une amende.

DenmarkEdit

Historiquement, les mendiants étaient contrôlés par le Stodderkonge ou « mendiant roi » pour une ville ou un district. Aujourd’hui, la mendicité au Danemark est illégale en vertu de l’article 197 du code pénal, qui se lit comme suit:

Quiconque, malgré un avertissement de la police, se rend coupable de mendicité, ou qui permet à une personne de moins de 18 ans, qui appartient à son ménage, de mendier, est passible d’une peine de prison pouvant aller jusqu’à 6 mois. S’il existe des circonstances atténuantes, la peine peut être omise. Un avertissement dans le cadre de cette loi est valable 5 ans.

2) L’obligation d’avertissement ne s’applique pas lorsque l’acte a été commis dans une rue piétonne, par une gare, dans ou par un supermarché ou en public transport. 3) Lors de la détermination de la peine, il doit être considéré comme une circonstance aggravante si l’acte a été commis dans l’un des lieux mentionnés au 2).

De plus, la mendicité qui cause l’insécurité dans les rues (appelée utryghedsskabende tiggeri) est passible d’une peine plus sévère pouvant aller jusqu’à 14 jours de prison.

Angleterre & WalesEdit

La mendicité est illégale en vertu de la loi sur le vagabondage de 1824. Cependant, elle n’entraîne pas de peine de prison et n’est pas appliquée dans de nombreuses villes, bien que depuis la loi s’applique dans tous les lieux publics, il est appliqué plus fréquemment dans les transports publics. Les autorités locales peuvent émettre des ordonnances de protection des espaces publics pour des zones particulières, ce qui rend la mendicité passible d’une amende.

FinlandEdit

La mendicité est légale en Finlande depuis 1987, lorsque la loi sur les pauvres a été invalidée. En 2003, la loi sur l’ordre public a remplacé les règles du gouvernement local et dépénalisé la mendicité.

FranceEdit

Louis Dewis, « The Old Beggar », Bordeaux, France, 1916

Une loi contre la mendicité a pris fin en 1994, mais la mendicité avec des animaux ou des enfants agressifs est toujours interdite.

GreeceEdit

Une femme mendiant aux feux de signalisation à Patras, Grèce.

En vertu de l’article 407 du Code pénal grec, la mendicité était passible de 6 mois de prison et d’une amende de 3 000 euros. Cependant, cette loi a été abrogée en octobre 2018, après les protestations des musiciens de rue dans la ville de Thessalonique.

HungaryEdit

La Hongrie a une interdiction nationale. Cela peut inclure des lois plus strictes dans des villes telles que Budapest, qui interdit également de ramasser des objets dans les poubelles.

IndiaEdit

La mendicité est criminalisée dans des villes comme Mumbai et Delhi selon Bombay Loi sur la prévention de la mendicité, BPBA (1959). En vertu de cette loi, des fonctionnaires du Département de la protection sociale, assistés par la police, effectuent des descentes pour ramasser des mendiants qu’ils jugent ensuite devant des tribunaux spéciaux appelés «tribunaux de mendiants». S’ils sont reconnus coupables, ils sont envoyés dans des institutions certifiées appelées «maisons de mendiants» également connues sous le nom de «Sewa Kutir» pour une période allant de un à dix ans pour la détention, la formation et l’emploi. Le gouvernement de Delhi, en plus de criminaliser la recherche d’aumônes, a également criminalisé l’aumône sur les feux de signalisation pour réduire la «nuisance» de la mendicité et assurer la fluidité de la circulation.

Aashray Adhikar Abhiyan and People « s Union of Civil Libertés, PUCL a critiqué cette loi et a plaidé en faveur de son abrogation. L’article 2 (1) de la BPBA définit largement les «  mendiants  » comme les individus qui sollicitent directement l’aumône ainsi que ceux qui n’ont aucun moyen de subsistance visible et se trouvent errants comme Par conséquent, lors de la mise en œuvre de cette loi, les sans-abri sont souvent considérés comme des mendiants. Les maisons de mendiants, qui sont destinées à offrir une formation professionnelle, se sont souvent avérées avoir des conditions de vie déplorables.

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La mendicité « passive » est légale en République d’Irlande, mais la mendicité « de manière agressive, intimidante ou menaçante » est illégale et passible d’une amende. La Gardaí (police) peut également diriger des personnes mendiant dans certaines zones passer à autre chose, par exemple. à un guichet automatique, à un coffre-fort de nuit, à un distributeur automatique ou à l’entrée d’un magasin.

Il est également illégal «d’organiser ou de demander à quelqu’un d’autre de mendier»; en vertu de la loi de 2011 sur la justice pénale (ordre public), passible d’une amende de 200 000 € ou jusqu’à 5 ans de prison; cette loi a été adoptée en réponse à la mendicité organisée par les gangs roms.

Avant cette loi, la mendicité était interdite par la loi de 1847 sur le vagabondage (Irlande), adoptée pendant la grande famine; une décision de la Haute Cour de 2007 a déclaré qu’elle était «trop vague et incompatible avec les dispositions constitutionnelles permettant la liberté d’expression et la liberté de communiquer».

ItalyEdit

La mendicité avec des enfants ou des animaux est interdite, mais la loi n’est pas appliquée.

JapanEdit

Les moines bouddhistes apparaissent en public lorsqu’ils demandent l’aumône. Bien que le sans-abrisme au Japon soit courant, ces personnes mendient rarement.

KoreaEdit

La plupart des cas de mendicité sont illégaux. Surtout si cela dérange quelqu’un, ou gêne le trafic, ou est à des fins personnelles.

LettonieEdit

La mendicité a été rendue illégale dans le centre-ville historique de Riga en 2012. Mendicité dans Riga en dehors du centre historique de la ville exige que le mendiant porte une pièce d’identité.

LithuaniaEdit

Il est illégal de mendier dans la capitale Vilnius et il est également illégal de donner de l’argent à un mendiant. Les deux peuvent recevoir une amende allant jusqu’à 2000 litas (770 €)

LuxembourgEdit

La mendicité au Luxembourg est légale, sauf lorsqu’elle est pratiquée en groupe ou que le mendiant fait partie d’un effort organisé. Selon Chachipe, une ONG de défense des droits des Roms, 1639 cas de mendicité ont été signalés par les forces de l’ordre luxembourgeoises. Des mendiants roms ont été arrêtés, menottés, emmenés dans des postes de police et détenus pendant des heures et leur argent a été confisqué.

NepalEdit

Voir aussi: Loi sur la mendicité (interdiction), 1962

Bien que la loi sur la mendicité (interdiction) ait été introduite en 1962, elle n’a pas été appliquée et la population mendiante de la capitale, Katmandou, est depuis passée à plus de 5 000 personnes, selon les estimations de la police. Outre les astuces de mendicité courantes telles que demander de l’argent ou demander du lait qui sera retourné au magasin pour de l’argent, il existe une arnaque unique au Népal qui consiste à demander à un étranger d’acheter une boîte à chaussures à un prix gonflé. Cette boîte à chaussures est censée aider à fournir un moyen de subsistance durable au mendiant, mais en réalité, elle sera retournée au vendeur contre de l’argent.

NorwayEdit

La mendicité est interdite dans certains comtés et il y avait des plans pour une interdiction nationale en 2015, mais cela a été abandonné après que le Parti du centre ait retiré son soutien.

Les mendiants chantants par le peintre russe Ivan Yermenyov c. 1775

PhilippinesEdit

La mendicité est interdite aux Philippines en vertu de la loi anti-mendicité de 1978 bien que cela ne soit pas strictement appliqué.

PolandEdit

En Pologne, il est illégal de mendier en vertu du Code des délits mineurs, s’ils sont capables d’occuper un emploi ou de mendier en public de manière pressante ou frauduleuse (article 58). Le mendiant doit payer une amende de 365 €. Quiconque a tendance à mendier un mineur ou une personne sans défense ou un parent dépendant dépendant de lui ou dédié sous sa garde, sera passible d’une détention, d’une restriction de liberté ou d’une amende (article 104).

PortugalEdit

Au Portugal, les mendiants mendient normalement devant les églises catholiques, aux feux de signalisation ou dans des endroits spéciaux du centre-ville de Lisbonne ou de Porto. La mendicité est légale au Portugal. De nombreuses institutions sociales et religieuses soutiennent les sans-abri et les mendiants et la sécurité sociale portugaise leur accorde normalement une subvention de survie.

QatarEdit

En vertu de l’article 278 du code pénal qatari, le maximum la peine pour mendicité est d’un an. Cette peine a été augmentée d’un maximum de trois mois avant juillet 2006. L’alternative est le logement dans un établissement correctionnel spécialisé. L’argent sera confisqué dans tous les cas. Cette loi est appliquée, avec une division de police dédiée uniquement à cet effet.

RomaniaEdit

La loi 61 de 1991 interdit l’appel persistant à la miséricorde du public, par une personne qui est capable de travailler.

Les rapports du Département d’État américain sur les droits de l’homme font état d’un schéma d’enfants roms enregistrés pour «vagabondage et mendicité».

Dans une caricature de James Gillray de 1786, les nombreux sacs d’argent remis au roi George III sont mis en contraste avec le mendiant dont les jambes et les bras ont été amputés, dans le coin gauche

États-UnisEdit

Dans certaines parties de San Francisco, en Californie, la mendicité agressive est interdite.

En mai 2010, la police de la ville de Boston a commencé à sévir contre mendiant dans les rues du centre-ville, et menaient une sensibilisation éducative aux résidents en leur conseillant de ne pas donner aux mendiants. La police de Boston a distingué la sollicitation active, ou la mendicité agressive, par rapport à la mendicité passive dont un exemple ouvre les portes d’un magasin avec une tasse à la main mais sans rien dire.

U. S. Les tribunaux ont statué à plusieurs reprises que la mendicité était protégée par les dispositions du premier amendement sur la liberté d’expression. Le 14 août 2013, la Cour d’appel des États-Unis a invalidé une loi anti-mendicité de Grand Rapids (Michigan) pour des raisons de liberté d’expression. An Arcata, La loi californienne interdisant la mendicité à moins de 20 pieds des magasins a été invalidée pour des motifs similaires en 2012.

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