「入植地」という用語は通常、ユダヤ人がユダヤとサマリア(ヨルダン川西岸)とガザ地区(ヨルダン川西岸以前)に設立した町や村を指します。イスラエルが1967年の第三次中東戦争でこの地域を占領して以来。場合によっては、入植地は繁栄しているユダヤ人コミュニティが何千年もの間住んでいたのと同じ地域にあります。
入植地運動の歴史
前哨基地
合法性
障害
権利と知恵
平和協定
入植運動の歴史
イスラエルのアラブに対する圧倒的な勝利に続く第三次中東戦争の軍隊では、戦略的な懸念により、イスラエルの主要な政党である労働党とリクッドの両方が、さまざまな時期に入植地を支援し、設立することになりました。最初の入植地は、1968年から1977年にかけて労働党政府によって建設され、ヨルダン川西岸の主要な戦略的地域でユダヤ人の過半数を確保する-TelAなどviv-エルサレム回廊-それはアラブ-イスラエル戦争のいくつかで激しい戦いの場面でした。 1968年には、人口の少ない5つの集落だけがグリーンラインの向こうに存在しました。
集落建設の第2の波は、1968年にユダヤ人の歴史が長く豊かなヘブロンにあるパークホテルを占領したことから始まりました。 1929年にアラブ人によるユダヤ人居住者の虐殺によって中断されただけの聖書の時代へ。1968年の過ぎ去りの間に、ラビ・モシェ・レヴィンガーと彼の妻、ミリアムはヘブロンの中心にあるホテルを10日間借り、30家族を招待しました。それら。 1971年、政府は彼らを都市の端にある元軍事基地であるキルヤットアルバに移しました。
1968年にヘブロンに来た人々は、前年のイスラエルの勝利を信じた最初の思想的入植者でした。イスラエルの歴史的な土地がユダヤ人に回復されるべきであるという神の摂理を示した神の行為でした。 1972年、ラビ・ツヴィ・イェフダ・クックと彼のグッシュ・エムニム運動の信奉者たちは、ヘブロンのすぐ外にキルヤット・アルバの入植地を設立しました。 1977年にメナヘムベギンがイスラエルの首相に選出されるまで、そのような宗教的/イデオロギー的集落はほとんど確立されませんでした。ビギンの政府とその後のリクード主導の政府は、ユダヤ人が必ずしもユダヤとサマリアの一部に移動するための金銭的インセンティブを提供しました。戦略的価値があります。彼らの目的は、聖書的かつ歴史的なイスラエルの一部であった領土に対するイスラエルの支配を固め、パレスチナ国家の創設を先取りすることでした。 1977年の選挙直後、1,900人のユダヤ人が38の集落に住んでいました。
今日「入植者」と見なされている3番目のユダヤ人グループは、主に経済的な理由で西岸に移住しました。つまり、政府はそこに住むための金銭的インセンティブがあり、町は仕事に近かった。近年、これらのユダヤ人の多くは、ブネイブラクやエルサレムなどの場所での住宅不足のために、より宗教的なコミュニティから来ている。現在、推定118,000人の超正統派ユダヤ人BeitarIllitやModi’inIllitなどの入植地に住んでいます。
Sara Hirschhorn教授によると、アメリカ人は入植者人口の約15%を占めています。アメリカ人は、EfratやTekoaを含むいくつかの入植地を設立しました。元々はアメリカ人です。ヨルダン川西岸に定住したのは、20世紀初頭にパレスチナにやってきたユダヤ人のような先駆的な先駆者だと思っていたリベラルなユダヤ人でした。その後、この地域に移住したアメリカ人は主に正統派ユダヤ人でした。移民のバルクゴールドシュテインは、ブルックリン出身でキルヤットアルバに移住した医師で、1994年2月に総主教の墓で29人のイスラム教徒の崇拝者を殺害しました。
アリエル
1991年後半にアラブとイスラムの和平交渉が始まったとき、ヨルダン川西岸の80%以上に和解がなかったか、まばらにしか含まれていませんでした。人口の多いもの。現在、ヨルダン川西岸に住むイスラエル人の約58%は、マアレ・アドゥミム、モディイン・イリット、アリエル、グーシュ・エツヨン、ギヴァト・ゼエフの5つの入植地に住んでいます。アリエルを除いて、すべてがその中にあります。 1949年の停戦線(1967年の国境と不正確に呼ばれることが多い)のほんの数マイル、別名グリーンライン。これらの入植地はイスラエルの国境内に持ち込まれ、5万人未満のアラブ人(ヨルダン川西岸出身)を維持することができます。パレスチナ人との和平合意後も、イスラエルがマアレ・アドゥミムのような人口約4万人の大都市を避難させることは考えられず、ヤーセル・アラファトでさえ、キャンプ・デービッドで大規模な集落がイスラエルの一部。
ヘブロンは、イスラエルが和平協定での避難を検討するのが最も難しい地域の1つです。現在、約600人のユダヤ人が市内に住んでおり、さらに8,000人がキルヤットアルバに住んでいます。この都市は、ユダヤ人が約束の地で購入した最初の土地であり、宗教的に非常に重要であり、ユダヤ人が1929年の虐殺の前に何世紀にもわたって住み、1968年に最終的に第三国定住した場所です。政治的に問題は可能性のあるパレスチナ国家の設立をはるかに問題にすることなく、グリーンラインから離れすぎて併合することはできません。
メディアとイスラエルの批判者は、イスラエルが何年もの間和解を構築していると誤って示唆していますが、 2017年3月30日までの25年間、単一の新しい入植地が政府によって承認されました。その日、イスラエルの治安内閣は、Shilohの近くに新しい入植地の建設を開始することを全会一致で承認しました。この決定は何十年にもわたって行われ、最終的には、パレスチナの私有地に違法に建設されたアモナの入植地から政府を避難させるというイスラエル最高裁判所の決定によって促されました。ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ユダヤ人住民のために新しい町が建設されると約束しました。合意に基づき、エリ近郊の222エーカーの土地が国有地として宣言され、2,000の新しい住宅ユニットが新しい居住地域での建設が承認されました。アミチャイと呼ばれる新しい集落の建設は1017年7月12日に始まりました。
2019年のヨルダン川西岸の131の集落におけるユダヤ人の推定人口は463,353人で、イスラエルの総人口の約5%でした。批評家は、これらの数字はパレスチナ人との領土の妥協は不可能であることを示唆していると示唆しています。ユダヤ人の人口の数と分布は、パレスチナ人のために(トランプ計画の前に)真に構想された地域の入植者の数を取り除くことは不可能ではないにしても困難であるため、これは今や真実かもしれません。
論争中の全体的な領域は非常に小さいです。入植地に批判的なある組織によると、市街地は西岸のわずか1.7%を占めています。それは40平方マイル未満です。集落の市境内にある未建設のエリアを追加しても、総面積はわずか152平方マイルです。
前哨基地
Mevo’ot Yericho
前哨基地は通常、政府の許可なしに少数の人々によって建設された集落です。 2003年、ジョージW.ブッシュ大統領は、平和のためのロードマップの一環として、違法な前哨基地を撤去するようイスラエルに要請しました。その後、イスラエルはいくつかの前哨基地を撤去しました。しかし、2017年2月、クネセトは正規化法を可決しました。この法律は、パレスチナの私有地に建設された前哨基地を含む前哨基地を合法化しました(所有者に補償を提供した後)。
2019年9月15日、イスラエル政府は合法化しました。ヨルダン渓谷のメヴォオットイェリコの前哨基地。司法長官は、暫定政府はこれを行うことができなかったので、連立政権が形成されるまで公式になることはないと述べた。これは、Havat Gilad(2018)、Amichai(2017)、Bruchin(2012)、Sansana(2012)、Rechelim(2012)に続く、オスロ合意以来6番目の公式和解となります。
合法性
別の告発は、和解が「違法」であるということです。
2019年11月18日、国務長官のマイケルポンペオは、「西岸でのイスラエルの民間人居住地の設立自体は国際法と矛盾しない」というトランプ政権の立場を表明しました。
和解が違法であるという考えは、主に国連決議と国連の機関である国際司法裁判所(ICJ)に由来しています。国連は法的な決定を下すのではなく、政治的な決定を下します。議会調査局によると、ICJは「国連加盟国間のすべての紛争を管轄するわけではありません」。実際、「拘束力のない「勧告的意見」を除いて、ICJは法的紛争のみを解決することができます。自主的にその管轄権に同意した国の間で。」
イスラエルは、和解問題に関する裁判所の管轄権を認めていません。他の民主主義国と同様に、イスラエルには独立した司法機関があり、ポンペオが指摘したように、その最高裁判所は「特定の和解活動の合法性を確認し、他の活動は合法的に維持できないと結論付けました。」
ICJの意見和解は国際法に違反しており、法学者は異議を唱えています。元ICJの大統領であるスティーブン・シュウェーベルは、自衛のために行動する国は、自国を守るために必要なときに領土を占領する可能性があると述べています。撤退の条件、市民がその領土から再び脅かされないように設計された安全対策。
ICJの意見は、主に第4ジュネーブ条約の誤った解釈に基づいており、占領国は「自国民の一部をそれが占める領域に移送したり移したりしないでください。」
ICJは、イスラエルが現在主権国の土地を占領していることを前提としています。しかし、ドア・ゴールドが指摘しているように、「イスラエルがこの地域に入る前は、ヨルダン川西岸に認められた統治者はいなかった」。この地域は以前はヨルダンによって占領されていました。
国はその国が主権を持っている領土を占領することはできません。したがって、この地域の正しい用語は「紛争地域」であり、どちらにも大きな権利を与えるものではありません。イスラエルまたはパレスチナ人。パレスチナ人はヨルダン川西岸で主権を持っていませんでしたが、ユダヤ人は何百年もの間主権を持っていました。したがって、法学者のユージーン・コントロビッチ氏によると、「イスラエルは土地に対して最も強い主張をしている」と述べ、「国際法は、新しい国がその領土内の以前の地政学的単位の境界を継承するとしている。イスラエルの前には、国際連盟のパレスチナ委任統治がありました。国境にはヨルダン川西岸が含まれていました。」
ゴールドはまた、この条約は和解のような事件に適用されることを意図したものではなかったと述べています。起草者の一人であるモリス・アブラムは、「ニュルンベルク裁判中に提起されたナチスドイツによる凶悪犯罪を著者が念頭に置いていたと書いた。これには、ポーランドのような場所の死の収容所での大量絶滅を目的としたユダヤ人集団の強制追放が含まれた」イスラエルは人口を強制的に移管していません。ヨルダン川西岸に移住するユダヤ人は自発的に移管しています。
イスラエル外務省の元法律顧問であるアランベイカーは、「オスロ合意は合意された法制度を制定しました。これは、1949年のジュネーブ第4条約を含む、他の法的枠組みを無効にします。」
さらに、国連安全保障理事会決議242は、イスラエルにヨルダン川西岸にいる法的権利を与えています。ジョンソン政権の元国務次官であるユージン・ロストウによれば、「イスラエルは、「中東の公正で永続的な平和」が達成されるまで、1967年に獲得した領土を管理する権利がある」とのことです。
米国の政策は一貫していません。カーター政権の州務省法律顧問であるハーバート・ハンセルは、「占領地」での和解の確立を主張した最初の米国当局者であると考えられており、その後、西岸、ガザ地区、シナイ半島、ゴラン高原は、「国際法と矛盾している」。これは、イスラエルの入植政策に批判的だった当時のカーター大統領の見解と一致していた。コントロビッチは、イスラエルが1994年にヨルダンと平和条約を締結した場合、占領状態は終了するとハンセルが述べたと述べた。それにもかかわらず、国務省はメモを更新しなかった。
ロナルドレーガンはハンセルの意見を拒否した。和解の。 1981年2月3日、彼は「前政権が彼らを違法と呼んだとき、私は同意しなかった。彼らは「違法ではない」」と述べた。
1991年7月20日、ジェイムズベイカー国務長官はブッシュ政権は和解を違法と見なし、彼の答えは「これは私たちの方針ではない」でした。
ジョン・ケリー国務長官とオバマ大統領はイスラエルの和解政策に非常に批判的でしたが、ケリーは彼らを呼びませんでした「違法だ」と彼は彼らが「違法だ」と言った。彼らの「違法性」に関する彼の唯一の発言は、彼が「イスラエル自身の法律の下で違法である入植者の前哨基地」に言及したときでした。オバマは、和解を違法とラベル付けする国連安全保障理事会の決議を拒否するのではなく拒否しました。これは一般にその見解を支持すると解釈されましたが、その後まもなく辞任したため、米国の政策には影響しませんでした。
トランプ政権の決定はイスラエルの指導者によって賞賛されたが、パレスチナ人によって非難された。
紛争地域のユダヤ人人口の増加(クリックして拡大)
1967年以来、イスラエル人は戦争で占領された領土をどうするかについて2つの競合する考えに分かれてきました。平和のための土地の擁護者たちは、イスラエルは平和協定と引き換えに地域のほとんどを避難させるべきだと主張しています。それはイスラエル人に平和と安全を提供します。対照的に、大イスラエルの支持者は、土地はユダヤ人の聖書の故郷の一部であり、イスラエルの恒久的な一部になるべきであると主張しています。
イスラエルの敵、さらには一部の友人は、和解は平和への障害。証拠は反対の結論を示しています。 1949年から67年にかけて、ユダヤ人がヨルダン川西岸に住むことを禁じられたとき、アラブ人はイスラエルとの和平を拒否しました。 1967年から77年にかけて、労働党は領土内に少数の戦略的和解を確立しただけでしたが、アラブ人はイスラエルとの和平に関心を示しませんでした。より大きな和解活動を約束したリクード政府が政権を握った数ヶ月後の1977年、エジプトのアンワル・サダト大統領はエルサレムに行きました。 1年後、イスラエルは、そのジェスチャーが他のアラブ人をキャンプデービッド和平プロセスに参加させることを期待して、入植地を凍結しました。しかし、誰もそうしません。2000年の別のキャンプデービッドサミットで、エフードバラクは平和と引き換えにほとんどの集落を解体し、パレスチナ国家を創設することを申し出ました。ヤセルアラファトはその計画を拒否しました。
イスラエルはまた、平和。キャンプデービッドとエジプトとの交渉中に、すべての問題は解決されましたが、1つは残っていました。それは、シナイ半島のすべての入植地を削除するというサダトの主張です。ビギンはそれらを削除したくありませんでしたが、彼はアリエルシャロンにアドバイスを求めました。シャロンは、平和のために、入植地を解体すべきだと述べた。イスラエルは1982年にまさにそれを行い、10万ドルから50万ドルの範囲の家、農場、事業の損失に対して住民に補償を提供しました(エルサレムポスト、2004年1月8日)。それにもかかわらず、ヤミットの町の入植者の小さなグループは去ることを拒否し、シャロンはエジプトとの協定の条件に従うために軍隊に彼らを文字通り彼らの家から引きずり出させました。
Modi’in Illit
歴史的記録によると、エジプトとヨルダンを除いて、アラブ諸国とパレスチナ人は、入植活動の範囲に関係なく、一過性ではありませんでした。一つの理由は、時間が彼らの側にあるという確信です。アラビア語の文章では、十字軍を追放するのにどれくらいの時間がかかり、シオニストに同じことをするのに同じくらいの時間がかかるのかについて頻繁に言及されています。
和解活動は、平和への刺激になる可能性があります。それはアラブ人にこの信条に疑問を投げかけることを強いる。パレスチナのマドリッド代表団のメンバーであるベツレヘム市長のエリアス・フライジ氏は、「パレスチナ人は今、気づいている」と語った。「その時は、和解を築き、事実を生み出すことができるイスラエルの側にあり、このジレンマは対面の交渉です。」その結果、アラブ人は和解活動が続いているにもかかわらず、和平交渉のためにマドリッドとワシントンに行きました。同様に、パレスチナ人はイツハク・ラビン首相と交渉しましたが、彼は入植者の数を増やすことも許可しました。
権利と知恵
多くの和解批評家の含意は、ヨルダン川西岸がジュデンラインだったら、平和のためにもっと良くなる。ユダヤ人がニューヨーク、パリ、またはロンドンに住むことを禁じられた場合、それは確かに人種差別主義者と呼ばれるでしょう。ユダヤ人の文明の発祥地であるヨルダン川西岸に住むことを禁じることは、それほど不快ではありません。
一方、ユダヤ人は領土に住む権利を持っているかもしれませんが、それでもそうではないかもしれません。彼らがそうするためにイスラエルの利益に。和解はイスラエルに深刻な安全上の懸念を引き起こし、州の境界外のコミュニティに住むユダヤ人を保護するための軍隊の配備と、敵軍との起こりうる紛争に備えて軍隊を準備するために使用される可能性のある資源を転用する必要があります。これらのコミュニティに住むユダヤ人のインフラストラクチャ、インセンティブ、およびその他の重要なニーズに毎年数億ドルが費やされているため、和解は予算にも影響を及ぼしました。多くのイスラエル人は、軍事的および経済的コストは正当化されないと信じており、一部の入植地の撤去を支持しています。しかし、1967年の国境に最も近いもの(より正確には1949年の停戦線)、特にエルサレムを取り巻くものは、一般にさまざまな理由で正当化されると見なされており、イスラエルの最終的な境界内に組み込まれる可能性があります。
一部のイスラエル人は、パレスチナ人が彼らの側にいることについて正しいかもしれないと恐れています。何年もの間、予測はイスラエルとその領土のアラブ人の人口の指数関数的な増加を予想していました。たとえば、2004年、イスラエルの最も著名な人口統計学者であるアーノンソファは、2020年には、イスラエル、ヨルダン川西岸、ガザを合わせて約630万人のユダヤ人が住み、パレスチナ人の人口は874万人で、ユダヤ人を少数派(42%–自国では現在の74%から減少)。これは、いわゆる人口統計学的ジレンマを生み出すでしょう。これらのパレスチナ人全員が「大イスラエル」に投票する権利を持っていれば、イスラエルはユダヤ人の性格を維持できず、投票権を拒否された場合、イスラエルはもはや
しかし、ソファーの予測以来、ユダヤ人の出生率は増加し(3.17に)、パレスチナ人の出生率は減少しました(西岸では3.2、ガザでは3.97に)。最新の人口データによると( 2021年1月の時点で)、ユダヤ人の人口は6,870,000人であり、西岸、ガザ、イスラエルのパレスチナ人の人口(地域のCIAの数値に基づく)は6,862,308人(PAで490万人、イスラエルで120万人)です。ユダヤ人の人口は、パレスチナ人の人口の増加を大幅に過大評価していました。
ベイタルイリット
このような誤った予測にはイスラエルに対するいわゆる人口統計学的脅威を却下し、ユダヤ人の出生率と移民の組み合わせが、イスラエルが領土を併合した場合、予見可能な将来にわたってユダヤ人の過半数を確保すると信じる人々の立場を強化しました。確かにパレスチナ人は「大イスラエル」ソファーが予測した大多数を構成しないだろうが、イスラエルの現在の人口(9,291,000人)をパレスチナ人と加えると、約1,420万人の実体が得られ、ユダヤ人の割合は依然として低下するだろう。 50%未満。イスラエルはガザを併合すべきではないと主張する人もいます。何が起こるかは不明です。その場合、ユダヤ人の人口は人口の56%に増加しますが、パレスチナ人は依然としてかなりの少数派(44%以上)を占めます。今日の21%から)そして同じ政治的挑戦を提起します。
平和協定
人口動態の現実の認識は、「大イスラエル」を修辞的に支持しているイスラエルの首相さえいない理由を説明しています。領土を併合することをいとわなかった、そしてなぜイスラエル人は平和と安全のために土地を交換するための交渉に従事したのか。それでも、1995年10月5日にクネセトの前で暫定合意(「オスロ2」)を提示したとき、イツハク・ラビン首相は次のように述べました。「私たちはあなたに思い出させたいのですが、私たちはクネセトに暫定合意の枠組みの中での和解も、建設と自然成長を凍結することもありません。」 1993年9月13日の原則宣言も暫定合意も、ヨルダン川西岸またはガザ地区でのユダヤ人コミュニティの設立または拡大を禁止または制限する規定を含んでいません。協定の条項は領土の地位の変更を禁じていますが、どちらの側もその地域の法的地位を変更するための一方的な措置(併合や国家の宣言など)をとらないようにすることだけを目的としていました。
2005年8月、イスラエルは、シャロン首相が開始した撤退計画に基づいて、ガザ地区のすべての集落と西岸の4つの集落を避難させた。これは、入植者運動の父の一人と見なされていた男性による劇的な政策転換でした。シャロンはまた、イスラエルが西岸のすべての入植地を維持するわけではないと述べた。ベンヤミンネタニヤフが次のイスラエル政府を率いて、イスラエルの主権をヨルダン川西岸のすべての集落に拡大するという2019年のキャンペーン公約を履行した場合、これは変わる可能性があります。
イスラエルはイスラエルが保有していたすべての領土を放棄しました。ガザとパレスチナ人の同意なしにいくつかの西岸の集落を避難させました。パレスチナ人は現在、ガザ内の人口に対して完全な権限を持っています。これは、パレスチナ人に、イスラエルが領土の譲歩をした場合、彼らが隣人と共存し、彼ら自身の国家を構築する準備ができていることを証明する機会を提供しました。しかし、イスラエルは土地を平和と交換する代わりに、領土をテロと交換しました。ハマスはパレスチナ自治政府で権力を握り、国家としてのインフラを構築する機会を利用する代わりに、ライバルのパレスチナ派閥が権力を争う中、ガザ地区は混乱のシーンになりました。ガザからのテロも衰えることなく続き、イスラエルの町はイスラエルが避難した地域から発射されたロケットに繰り返し襲われました。
2020年1月、トランプ政権は平和計画を発表しました。これは以前のアメリカの計画とは劇的に異なりました。ヨルダン川西岸の90%以上にパレスチナ国家を設立することを要求する代わりに、計画は70%に国家を構想し、イスラエルが入植地の大部分を解体して避難させることを期待するのではなく、イスラエルによるすべての併合を承認しました。和解。イスラエル人は計画の側面について留保し、パレスチナ人はそれを完全に拒否しました。
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