Mi az a megszorítás?
A megszorítás kifejezés olyan gazdaságpolitika együttesére utal, amelyet a kormány az állami szektor adósságának ellenőrzése érdekében hajt végre. A kormányok megszorító intézkedéseket vezetnek be, amikor államadósságuk akkora, hogy a nemteljesítés kockázata vagy a kötelezettségei teljesítéséhez szükséges képtelenség teljesítése valós lehetõséggé válik.
Röviden: A megszorítások segítenek visszahozni a pénzügyi helyzetet a kormányokba. A nemteljesítési kockázat gyorsan kikerülhet az ellenőrzés alól, és amikor egy magánszemély, vállalat vagy ország tovább csúszik adósságba, a hitelezők magasabb megtérülési rátát számítanak fel a jövőbeni hitelekért, ezáltal a hitelfelvevő számára nehéz tőkét felvenni.
Kulcsfontosságú elvételek
- A szigorítás szigorú gazdaságpolitikára utal, amely egy kormány előírja az egyre növekvő takarékosság által meghatározott növekvő államadósság ellenőrzését.
- A megszorító intézkedéseknek három elsődleges típusa van: bevételtermelés (magasabb adók) a kiadások finanszírozására, az adók emelése, miközben a nem alapvető kormányzati funkciók csökkentése, és az alacsonyabb szint. adók és alacsonyabb állami kiadások.
- A szigorúság ellentmondásos, és nemzet A megszorító intézkedések eredményei károsabbak lehetnek, mintha nem használták volna őket.
- Az Egyesült Államok, Spanyolország és Görögország mind a gazdasági bizonytalanság idején megszorító intézkedéseket vezetett be.
Megtakarítás
Hogyan működik a megszorítás
A kormányok pénzügyi instabilitást tapasztalnak, amikor adósságaik meghaladják a kapott bevételek összegét, ami nagy költségvetési hiányt eredményez. Az adósságszint általában nő, amikor az állami kiadások nőnek. Mint fent említettük, ez azt jelenti, hogy nagyobb az esély arra, hogy a szövetségi kormányok nem teljesíthessék adósságaikat. A hitelezők viszont magasabb kamatot követelnek, hogy elkerüljék ezen adósságok nemteljesítésének kockázatát. Hitelezőik kielégítése és adósságszintjük ellenőrzése érdekében lehet, hogy bizonyos intézkedéseket kell hozniuk. . Ez a helyzet akkor fordul elő, amikor a kormányok túl sokat költenek, vagy ha túl sok adósságot vállalnak. Mint ilyen, a kormánynak meg kell fontolnia a megszorító intézkedéseket, amikor több pénzt tartozik hitelezőinek, mint amennyit bevételként kap. Ezen intézkedések végrehajtása elősegíti a bizalom visszahelyezését a gazdaságba, miközben helyreállítja az államháztartás egyensúlyának bizonyos látszatát.
A takarékossági intézkedések azt mutatják, hogy a kormányok hajlandóak lépéseket tenni annak érdekében, hogy bizonyos pénzügyi egészségi állapot vissza a költségvetésükbe. Ennek eredményeként a hitelezők hajlandóak lehetnek csökkenteni az adósságkamatokat, amikor megszorító intézkedéseket alkalmaznak. De ezeknek a lépéseknek lehetnek bizonyos feltételei.
Például a görög adósság kamatlábai az első mentést követően csökkentek. A nyereség azonban csak arra korlátozódott, hogy a kormány csökkentette a kamatkiadásokat. Bár a magánszektor nem tudott hasznot húzni, az alacsonyabb kamatlábak legfőbb kedvezményezettjei a nagyvállalatok. A fogyasztók csak kis mértékben részesültek előnyben az alacsonyabb kamatlábakból, de a fenntartható gazdasági növekedés hiánya az alacsonyabb kamatlábak ellenére is alacsony szinten tartotta a hitelt.
Különleges szempontok
Csökkentés a kormányzati kiadások nem egyszerűen egyenértékűek a megszorításokkal. Valójában a kormányoknak szükségük lehet ezekre az intézkedésekre a gazdaság bizonyos ciklusai alatt.
Például az a globális gazdasági visszaesés, amely 2008-ban kezdődött, és sok kormány csökkentette az adóbevételeket, és egyesek szerint tarthatatlan kiadási szintet fedezett fel. Számos európai ország, köztük az Egyesült Királyság, Görögország és Spanyolország, a megszorítások felé fordult a költségvetési aggályok enyhítésére.
A takarékosság szinte elengedhetetlenné vált az európai globális recesszió idején, ahol az euróövezet tagjai nem voltak képesek kezelni a növekvő adósságokat saját pénznemük nyomtatásával. Így a nemteljesítési kockázatuk növekedésével a hitelezők nyomást gyakorolnak bizonyos európai országokra, hogy agresszíven kezeljék a kiadásokat. a megszorító intézkedések elsődleges típusai:
- bevételek generálása magasabb adók révén. Ez a módszer gyakran több kormányzati kiadást támogat. A cél a növekedés ösztönzése a kiadásokkal és az adók révén az előnyök megragadásával.
- Az Angela Merkel modell. A német kancellárról elnevezett intézkedés az adók emelésére összpontosít, miközben csökkenti a kormány lényegtelen funkcióit.
- Alacsonyabb adók és alacsonyabb kormányzati kiadások. Ez a szabadpiaci szószólók előnyben részesített módszere.
Adók
A közgazdászok között van némi nézeteltérés az adópolitika hatásáról a kormány költségvetése.Arthur Laffer, Ronald Reagan volt tanácsadó híresen azzal érvelt, hogy az adók stratégiai csökkentése ösztönzi a gazdasági tevékenységet, paradox módon több bevételhez vezet.
Ennek ellenére a legtöbb közgazdász és szakpolitikai elemző egyetért abban, hogy az adók emelése emelni fogja bevételek. Ezt a taktikát választotta sok európai ország. Például Görögország 2010-ben 23% -ra emelte az általános forgalmi adó (HÉA) kulcsát. A kormány emelte a jövedelemadó mértékét a felső jövedelem skáláján, új ingatlanadókkal együtt.
A kormányzati kiadások csökkentése
Az ellenkező megszorító intézkedés csökkenti a kormányzati kiadásokat. A legtöbben ezt a hiány csökkentésének hatékonyabb eszközének tartják. Az új adók új bevételt jelentenek a politikusok számára, akik hajlandóak azt választókra fordítani.
A kiadások sokféle formát ölthetnek, ideértve a támogatásokat, a támogatásokat, a vagyon újraelosztását, a jogosultsági programokat, a kormányzati fizetést. a honvédelem, az állami alkalmazottak számára nyújtott juttatások és a külföldi segélyek. A kiadások bármilyen csökkentése de facto megszorító intézkedés.
A legegyszerűbben egy megszorító program, amelyet általában a jogszabályok hoznak létre, a következő intézkedések közül egyet vagy többet tartalmazhat:
- A kormányzati fizetések és juttatások csökkentése vagy befagyasztása – emelés nélkül –
- A kormányzat bérének befagyasztása és az állami munkavállalók elbocsátása
- Az állami szolgáltatások átmeneti vagy végleges csökkentése vagy megszüntetése
- Állami nyugdíjcsökkentések és nyugdíjreform
- Az újonnan kibocsátott állampapírok kamatát csökkenthetik, így ezek a befektetések kevésbé vonzóak lesznek befektetők, de csökkentik a kormányzati kamatfizetési kötelezettségeket
- A korábban tervezett kormányzati kiadási programok, például az infrastruktúra építése és javítása, az egészségügy és a veteránok előnyeinek csökkentése
- az adók, köztük a jövedelem növekedése, vállalati, ingatlan-, értékesítési és tőkenyereség-adók
- A pénzkínálat és a kamatláb csökkentése vagy növelése s a Federal Reserve által, mivel a körülmények azt diktálják, hogy megoldják a válságot.
- A kritikus áruk aránya, utazási korlátozások, árfagyasztás és egyéb gazdasági ellenőrzések, különösen háború idején
A megszorítások kritikája
A megszorítások hatékonysága továbbra is éles vita tárgyát képezi. Míg a támogatók azzal érvelnek, hogy a hatalmas hiány megfojthatja a tágabb gazdaságot, ezáltal korlátozhatja az adóbevételeket, az ellenzők úgy vélik, hogy a recesszió idején a kormányzati programok az egyetlen módja a személyes fogyasztás csökkentésének. Az államháztartási kiadások csökkentése sokak szerint nagymértékű munkanélküliséghez vezet: az állami szektor erőteljes kiadásai szerintük csökkenti a munkanélküliséget, és ezáltal növeli a jövedelemadót fizetők számát.
Bár a megszorító intézkedések segíthetnek helyreállítani a pénzügyi helyzetet egy nemzet gazdaságában, a csökkent kormányzati kiadások magasabb munkanélküliséghez vezethetnek.
Azok a közgazdászok, mint John Maynard Keynes, a brit gondolkodó, aki a keynesi közgazdaságtan iskolájának atyja volt, úgy vélik, hogy a kormányok feladata a recesszió idején a kiadások növelése a csökkenő magánkereslet. A logika az, hogy ha a kormány nem támasztja alá és stabilizálja a keresletet, a munkanélküliség továbbra is növekszik, és a gazdasági recesszió meghosszabbodik.
De a megszorítások ellentmondanak bizonyos gazdasági gondolkodási iskoláknak, amelyek a nagy gazdasági világválság óta kiemelkedőek. Egy gazdasági visszaesés idején a csökkenő magánjövedelem csökkenti a kormány által generált adóbevételek összegét. Hasonlóképpen, az államkassza a gazdasági fellendülés idején megtelik adóbevételekkel Az irónia az, hogy az állami kiadások, például a munkanélküli ellátások, a Többre van szükségük a recesszió alatt, mint a fellendülésnél.
Példák a szigorúságra
Egyesült Államok
A megszorítások talán legsikeresebb modellje legalábbis recesszióra reagálva 1920 és 1921 között történt az Egyesült Államokban. A munkanélküliségi ráta az Egyesült Államok gazdaságában 4% -ról majdnem 12% -ra ugrott. A reál bruttó nemzeti termék (GNP) csaknem 20% -kal csökkent – nagyobb mint bármelyik évben a nagy gazdasági válság vagy a nagy recesszió idején.
Warren G. Harding elnök válaszul a szövetségi költségvetés majdnem 50% -os csökkentésével válaszolt. Az összes jövedelmi csoportra csökkentették az adókulcsokat, és az adósság több mint 30% -kal csökkent. Harding egy 1920-as beszédében kijelentette, hogy adminisztrációja “megkísérli az intelligens és bátor deflációt, és sztrájkol a kormány hitelfelvételein … támadni fog magas kormányzati költségek minden energiával és eszközzel. “
Görögország
A megmentésért cserébe az EU és az Európai Központi Bank (EKB) elindult egy megszorító programról, amelynek célja Görögország pénzügyeinek kordában tartása. A program csökkentette az állami kiadásokat és növelte az adókat, gyakran a görög közmunkások rovására, és nagyon népszerűtlen volt.Görögország hiánya drámaian csökkent, de az ország megszorító programja katasztrófa volt a gazdaság gyógyítása szempontjából.
Főként a megszorító intézkedések nem javították a pénzügyi helyzetet. helyzet Görögországban, mert az ország az összesített kereslet hiányával küzd. Elkerülhetetlen, hogy az összesített kereslet megszorításokkal csökkenjen. Szerkezetileg Görögország a kisvállalkozások, nem pedig a nagyvállalatok országa, ezért kevésbé élvezi a megszorítások alapelveit, például az alacsonyabb kamatlábakat. Ezek a kisvállalatok nem profitálnak a gyengült valutából, mivel nem képesek exportőrré válni. emelkedő eszközárak miatt Görögország saját depressziójában van. Görögország bruttó hazai terméke (GDP) 2010-ben 299,36 milliárd dollár volt. 2014-ben GDP-je 235,57 milliárd dollár volt az Egyesült Nemzetek Szervezete szerint. Ez megdöbbentő pusztítást okoz az ország gazdasági vagyonában, hasonlóan a nagy gazdasági válsághoz az Egyesült Államokban az 1930-as években.
Görögország problémái a nagy recessziót követően kezdődtek, mivel az ország túl sok pénzt költött az adóbeszedéshez képest. Mivel az ország a pénzügyek kikerültek az ellenőrzés alól, és az államadósság kamatlábai magasabbra robbantak, az ország kénytelen volt mentést kérni vagy nem teljesíteni adósságát. A nemteljesítés egy teljes pénzügyi válság kockázatát hordozta magában, a bankrendszer teljes összeomlásával. Ez valószínűleg az euróból és az Európai Unióból való kilépéshez is vezetne.