En vänlighetsmätare (under den röda parkeringsmätaren) i Ottawa, Ontario, Kanada. Mätaren accepterar donationer för välgörenhetsinsatser som en del av ett officiellt försök att avskräcka panhantering.
Tigging har begränsats eller förbjudits vid olika tidpunkter och av olika skäl, vanligtvis kring en önskan att bevara den allmänna ordningen eller att få människor att arbeta snarare än att tigga. Olika europeiska fattiga lagar förbjöd eller reglerade tiggeri från renässansen till modern tid, med varierande effektivitetsnivå och efterlevnad. Liknande lagar antogs av många utvecklingsländer.
”Aggressiv panhantering” har specifikt förbjudits enligt lag i olika jurisdiktioner i USA och Kanada, vanligtvis definierad som ihållande eller skrämmande tiggeri.
AustraliaEdit
Varje stat och territorium i Australien har specifika lagar om tiggeri och panhantering. Att tigga för allmosor är olagligt i Victoria, södra Australien, norra territoriet, Queensland och Tasmanien.
ÖsterrikeRedigera
Det finns inget nationellt förbud men det är olagligt i flera federala stater.
BelarusRedigera
Det är lagligt att tigga i Vitryssland
BrazilEdit
Det är lagligt att tigga i Brasilien och få medicinsk vård som tillhandahålls enligt lag i SUS (Health Unic System)
Unga fattiga män som tigger i Curitiba, Brasilien
BulgariaEdit
Systematisk tiggeri är olagligt i Bulgarien enligt artikel 329 i strafflagen.
CanadaEdit
Provinsen Ontario introducerade sin Safe Streets Act 1999 för att begränsa specifika typer av tiggeri, särskilt vissa snävt definierade fall av ”aggressiv” eller kränkande tiggeri. År 2001 upprätthölls denna lag enligt den kanadensiska stadgan om rättigheter och friheter. Lagen upprätthölls vidare av hovrätten för Ontario i januari 2007.
Ett svar på antipanhanteringslagarna som antogs var skapandet av Ottawa Panhandlers Union som kämpar för de politiska rättigheterna för panhandlers. . Facket är en butik för världens industriarbetare.
British Columbia antog sin egen Safe Streets Act 2004 som liknar Ontario-lagen. Det finns också kritiker i provinsen som motsätter sig sådana lagar.
ChinaEdit
Att tigga i Kina är olagligt om:
- Tvinga, lura eller använda andra att tigga;
- Tvinga andra att tigga, upprepade gånger trassla eller använda andra olägenheter.
Dessa fall är brott mot artikel 41 i lagen om säkerhetsmyndighetens bestraffning Folkrepubliken Kina. För det första fallet skulle gärningsmän få ett kvarhåll mellan 10 dagar och 15 dagar, med ytterligare böter under 1 000 RMB; för det andra fallet är det straffat med en 5-dagars kvarhållande eller varning .
Enligt artikel 262.2 eller Folkrepubliken Kinas strafflag är organisering av funktionshindrade eller barn under 14 år tiggande olagligt och kommer att straffas med upp till 7 års fängelse. och böter.
DenmarkEdit
Historiskt kontrollerades tiggare av Stodderkonge eller ”tiggarkungen” för en stad eller ett distrikt. Idag är tiggeri i Danmark olagligt enligt avsnitt 197 i strafflagen, som lyder:
Den som trots en polisvarning gör sig skyldig till tiggeri, eller som låter någon under 18 år, som tillhör hans hushåll, tigga, straffas med fängelse upp till 6 månader. Om det finns förmildrande omständigheter kan straffet utelämnas. En varning inom ramen för denna lag är giltig i fem år.
2) Kravet på en varning gäller inte när handling gjordes på en gågata, av en station, i eller av en stormarknad eller offentligt transport. 3) Vid bestämning av straff bör det betraktas som en försvårande omständighet om handlingen utfördes på någon av de platser som nämns i 2).
Dessutom har tiggeri som orsakar osäkerhet på gatorna (så kallat utryghedsskabende tiggeri) ett hårdare straff på upp till 14 dagars fängelse.
England & WalesEdit
Tigging är olagligt enligt Vagrancy Act från 1824. Men det har inte fängelsestraff och verkställs inte i många städer, även om sedan lagen gäller på alla offentliga platser, tillämpas det oftare på kollektivtrafiken. Lokala myndigheter kan utfärda skyddsorder för allmänna utrymmen för vissa områden, vilket tvingar böter.
FinlandRedigera
Tigging har varit lagligt i Finland sedan 1987 då den dåliga lagen ogiltigförklarades. År 2003 ersatte lagen om allmän ordning lokala regler och avkriminaliserade tiggeri.
FranceEdit
Louis Dewis, ”The Old Beggar”, Bordeaux, Frankrike, 1916
En lag mot tiggeri slutade 1994 men tiggeri med aggressiva djur eller barn är fortfarande förbjudet.
Grekland Redigera
En kvinna som tigger vid trafikljus i Patras, Grekland.
Under artikel 407 i den grekiska strafflagen, var tiggeri straffbart med upp till 6 månaders fängelse och upp till 3000 euro böter. Denna lag upphävdes dock i oktober 2018, efter protester från gatumusiker i staden Thessaloniki.
Ungern Redigera
Ungern har ett landsomfattande förbud. Detta kan inkludera strängare besläktade lagar i städer som Budapest, som också förbjuder att plocka saker från soptunnor. Prevention of Begging Act, BPBA (1959). Enligt denna lag genomför tjänstemän vid socialvårdsavdelningen med hjälp av polisen razzior för att plocka upp tiggare som de sedan försöker vid särskilda domstolar som kallas ”tiggerdomstolar”. Om de döms skickas de till certifierade institutioner som kallas ”tiggarhem”, även känd som ”Sewa Kutir” under en period som sträcker sig från ett till tio år för internering, utbildning och anställning. Delhis regering har, förutom att kriminalisera allmän-sökande, också kriminaliserat allmänhet på trafiksignaler för att minska ”störningen” av tiggeri och säkerställa ett smidigt flöde av trafik. Liberties, PUCL har kritiserat denna lag och förespråkat att den ska upphävas. Avsnitt 2 (1) i BPBA definierar i stort sett ”tiggare” som de individer som direkt begär allmosor såväl som de som inte har något synligt försörjningsmedel och befinns vandra runt som tiggare. Under implementeringen av denna lag blir därför de hemlösa ofta misstänkta som tiggare. Tiggarehem, som är avsedda att tillhandahålla yrkesutbildning, har ofta visat sig ha dystra levnadsförhållanden.
Irland Redigera
”Passivt” tiggeri är lagligt i Irland, men tiggeri ”på ett aggressivt, skrämmande eller hotande sätt” är olagligt, straffas med böter. Gardaí (polis) kan också rikta folk som tigger i vissa områden gå vidare, t.ex. vid en bankomat, nattvärd, varuautomat eller butiksingång.
Det är också olagligt att ”organisera eller be någon annan att tigga;” enligt Criminal Justice (Public Order) Act 2011, som straffas med böter på 200 000 euro eller upp till 5 års fängelse. denna lag antogs som svar på organiserat tiggande av romerska gäng.
Innan denna lag var tiggeri förbjudet genom Vagrancy (Irland) Act 1847, som antogs under den stora hungersnöden; i ett beslut från högsta domstolen 2007 att det var ”för vagt och oförenligt med konstitutionella bestämmelser som tillåter yttrandefrihet och frihet att kommunicera.” lagen tillämpas inte.
JapanEdit
Buddhistiska munkar dyker upp offentligt när de ber om allmosor. Även om hemlöshet i Japan är vanligt, tigger sådana människor sällan.
KoreaEdit
De flesta fall av tiggeri är olagliga. Speciellt om det irriterar någon, eller stör trafiken eller är för ett personligt ändamål.
Lettland Redigera
Tiggeri blev olagligt i Rigas historiska centrum 2012. Tiggeri Riga utanför den historiska stadskärnan kräver att tiggaren bär ID.
LitauenRedigera
Det är olagligt att tigga i huvudstaden Vilnius och det är också olagligt att ge pengar till en tiggare. Båda kan få böter på upp till 2000 litas (770 €)
LuxembourgEdit
Tiggeri i Luxemburg är lagligt, förutom när det är hänfört som en grupp eller tiggaren är en del av en organiserad insats. Enligt Chachipe, en icke-statlig organisation för romers rättigheter, rapporterades 1639 tiggeri av luxemburgska brottsbekämpande myndigheter. Roma-tiggare arresterades, handfängdes, fördes till polisstationer och hölls i timmar och fick konfiskerade sina pengar.
NepalRedigera
Även om tiggerloven (förbud) infördes 1962 har detta inte verkställts och den tiggande befolkningen i huvudstaden Katmandu har sedan dess vuxit till över 5000, enligt polisens uppskattningar. Förutom de vanliga tiggerna som att be om pengar eller be om mjölk som ska returneras till butiken för pengar, finns det en unik bluff i Nepal som innebär att en utlänning ska köpa en skokartong till ett uppblåst pris. Denna skokartong påstås hjälpa till att ge tiggaren ett hållbart försörjning men kommer faktiskt att returneras till säljaren för pengar.
NorwayEdit
Tigging är förbjudet i vissa län och det fanns planer på ett landsomfattande förbud 2015, men detta tappades efter att centrumpartiet drog tillbaka sitt stöd.
De sjungande tiggarna av den ryska målaren Ivan Yermenyov c. 1775
PhilippinesEdit
Tigging är förbjudet i Filippinerna enligt lagen om antimedicinering från 1978 även om detta inte strikt tillämpas.
PolenRedigera
I Polen är det olagligt att tigga enligt lagen om småförseelser, om de kan ha ett jobb eller tigga offentligt i ett pressande eller bedrägligt (artikel 58). Tiggaren beror på böter på 365 €. Som tenderar att tigga en minderårig eller hjälplös person eller beroende släkting beroende av honom eller tillägnad under hans förvar, ska straffas med frihetsberövande, begränsning av friheten eller böter (artikel 104).
PortugalRedigera
I Portugal tiggar panhandlare normalt framför katolska kyrkor, vid trafikljus eller på speciella platser i Lissabon eller Porto. Tigging är lagligt i Portugal. Många sociala och religiösa institutioner stöder hemlösa och panhandlare, och den portugisiska socialförsäkringen ger dem normalt en överlevnads monetär subvention.
QatarEdit
Enligt artikel 278 i den katariska strafflagen är straff för tiggeri är ett år. Denna mening ökades från högst tre månader före juli 2006. Alternativet är att bo i en specialiserad kriminalvårdsanläggning. Pengarna kommer under alla omständigheter att konfiskeras. Denna lag tillämpas, med en polisavdelning som endast är avsedd för detta ändamål.
RumänienRedigera
Lag 61 från 1991 förbjuder den ihållande uppmaningen till allmänhetens nåd, av en person som är kan arbeta.
Rapporter om amerikanska utrikesdepartementets mänskliga rättigheter noterar ett mönster av romabarn som är registrerade för ”vagvancy and tigging”.
I en James Gillray-karikatyr från 1786 kontrasteras de rikliga pengarpåsarna som överlämnas till kung George III med tiggaren vars ben och armar amputerades i det vänstra hörnet
USA Redigera
I delar av San Francisco, Kalifornien är aggressiv panhantering förbjuden.
I maj 2010 började polisen i staden Boston slå ner på panhandling på gatorna i centrum och genomförde en utbildningsuppsök till invånarna som rådde dem att inte ge till panhandlers. Boston-polisen utmärkte aktiv uppmaning, eller aggressiv panhandling, kontra passiv panhandling, som ett exempel är att öppna dörrar i en butik med en kopp i handen men inte säga något.
U. S. Domstolar har upprepade gånger beslutat att tiggeri skyddas av bestämmelserna om yttrandefrihet i den första ändringen. Den 14 augusti 2013 slog USA: s överklagardomstol ned en Grand Rapids, Michigan anti-tiggeri av yttrandefrihet. Kaliforniens lag som förbjuder panhantering inom tjugo meter från butiker slogs ned av liknande skäl 2012.