A polêmica abertura da embaixada dos EUA em Jerusalém, explicada

Na segunda-feira, os EUA reconheceram oficialmente Jerusalém como a capital de Israel quando uma nova embaixada dos EUA foi aberta lá. p>

É uma medida controversa que rompe com décadas de política oficial dos EUA – e vem em um momento particularmente tumultuado para Israel e a região.

O presidente Donald Trump anunciou sua decisão de transferir a embaixada de Tel Aviv para Jerusalém em dezembro, chamando-a de “um passo há muito esperado para avançar o processo de paz e trabalhar para um acordo duradouro”.

Em 14 de maio, que coincidiu com o 70º aniversário da fundação de Israel, a filha de Trump, Ivanka, seu marido Jared Kushner, o secretário do Tesouro Steven Mnuchin e vários membros do Congresso participaram da cerimônia de abertura no antigo prédio do consulado no bairro de Jerusalém de Arnona. A nova embaixada será alojado lá temporariamente, como o administrador busca um local permanente. Os líderes religiosos cristãos e judeus também estiveram presentes – a lista de convidados incluía cerca de 800 pessoas. O próprio Trump falou por um link de vídeo de Washington.

Mas, quando o evento da embaixada começou na segunda-feira, soldados israelenses atiraram contra manifestantes palestinos na fronteira de Gaza.

Na manhã de terça-feira, eles haviam matado pelo menos 60 pessoas e ferido milhares de outras. Muitos dos manifestantes estavam desarmados, embora algumas pedras atirassem e coquetéis molotov. Os militares israelenses também disseram que atiraram em três manifestantes que tentavam detonar uma bomba. Nenhum israelense ficou ferido até o momento.

Os palestinos estão em sua sétima semana de protestos na fronteira com Gaza, pedindo o direito de retorno ao território que agora faz parte de Israel. Eles também protestam contra a crise humanitária em Gaza, que está sofrendo um bloqueio sufocante de Israel e do Egito.

A inauguração da embaixada também ocorre antes do que os palestinos chamam de Dia da Nakba, ou o Dia da Catástrofe, onde os palestinos comemoram as terras das quais fugiram ou foram expulsos após a criação do Estado de Israel. O Ramadã, o mês sagrado dos muçulmanos, também começa esta semana.

Enquanto isso, a guerra sombria de Israel e do Irã na Síria está se aproximando de se tornar um conflito real e completo. Em 9 de maio, o Irã teria lançado 20 mísseis nas Colinas de Golan, e Israel respondeu com ataques a alvos ligados ao Irã na Síria. Na semana passada, Trump anunciou que os EUA estavam se retirando do acordo nuclear com o Irã, um movimento que poderia empurrar o Irã para mais perto de adquirir uma arma nuclear.

Juntos, o movimento da embaixada está acontecendo de forma caótica, imprevisível, e um tempo perigoso para a região e para o próprio Israel. E embora a Casa Branca diga que mudar a embaixada dos EUA para Jerusalém aumentará a estabilidade e a chance de paz, há um motivo real para se preocupar que isso fará o oposto.

Aqui está por que a mudança da embaixada é tão controversa

Quando o presidente anunciou a decisão de mudar a embaixada de volta em dezembro, isso o colocou diretamente no meio do conflito de décadas sobre Jerusalém.

Como Sarah Wildman e Jennifer Williams escreveram para a Vox em dezembro, tanto os palestinos quanto os israelenses reivindicam Jerusalém como sua capital, e a cidade contém locais sagrados para judeus e muçulmanos. Embora o parlamento de Israel e a casa do primeiro-ministro estejam em Jerusalém, eles se sentam em Jerusalém Ocidental, ao lado da cidade que Israel controla desde 1949. Israel capturou Jerusalém Oriental em 1967 e anexou aquela metade da cidade.

A comunidade internacional considera o território ocupado de Jerusalém Oriental. Mas essa metade da cidade também contém locais sagrados para as três principais religiões monoteístas, incluindo o Muro das Lamentações, o lugar mais sagrado do mundo onde os judeus podem orar abertamente, e Haram al-Sharif, em árabe que significa “o Nobre Santuário”, um lugar sagrado site para muçulmanos que os israelenses chamam de Monte do Templo.

Os palestinos desejam dividir oficialmente a cidade e fazer de Jerusalém Oriental a capital de um futuro estado palestino. Os israelenses discordam – e o governo de direita do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu deixou claro há muito tempo que não consideraria fazer concessões sobre Jerusalém, em parte porque os judeus foram barrados do Muro das Lamentações quando a Cidade Velha estava sob controle jordaniano nos anos anteriores à Guerra de 1967.

Tudo isso ajuda a explicar por que o governo israelense ficou satisfeito quando Trump cumpriu uma promessa que fizera várias vezes durante sua campanha e reconheceu Jerusalém como a capital de Israel.

Para ser claro, Trump não é o fi o primeiro presidente dos EUA a falar sobre a mudança da embaixada americana para Jerusalém. Como o Politico aponta, Bill Clinton disse que apoiava a ideia em princípio. George W. Bush declarou que mudaria o embaixador dos EUA para lá em 2000.E Barack Obama, por sua vez, se referiu à cidade como a capital de Israel e disse que ela deve permanecer “indivisa”. O Congresso também aprovou repetidamente uma legislação pedindo a mudança da embaixada.

Mas nenhum dos presidentes anteriores o cumpriu – uma das razões é que a medida parece colocar os EUA diretamente no lado de Israel.

Ilan Goldenberg, especialista em Oriente Médio do Center for New American Security, me disse que a decisão de Trump mina significativamente a credibilidade dos EUA como parte neutra no conflito.

Na qualidade de país que liderou as negociações do processo de paz entre israelenses e palestinos nos últimos 25 anos, os Estados Unidos “deveriam estar agindo como um bombeiro”, disse ele. “Em vez disso, estamos agindo como o incendiário – estamos piorando as coisas.”

A mudança da embaixada também pode aumentar as chances de um acordo de paz, já remotas, visto que os dois lados não mantêm conversas de paz sérias há anos, quase impossível.

“Jerusalém é a base para um acordo de paz israelense-palestino”, Khaled Elgindy, um membro do Brookings Institution, um pensamento de Washington tank, disse-me.

O reconhecimento de Trump da cidade como capital de Israel é uma “grande vitória” para os israelenses, acrescentou ele, mas também “essencialmente tira um Estado palestino da mesa”.

As pessoas esperavam que “a rua árabe” explodisse quando Trump anunciou a mudança. Não aconteceu.

Grande parte do mundo ficou chocado quando Trump anunciou a próxima embaixada movimento, e os líderes mundiais temiam que houvesse um surto de violência. Os palestinos realizaram uma greve geral e quatro manifestantes morreram durante os confrontos com soldados israelenses. Milhares protestaram na Turquia, Líbano, Mor occo, e em outros lugares. Mas os protestos foram de curta duração e principalmente pacíficos. A enorme reação violenta que as pessoas temiam nunca aconteceu.

Na verdade, as reações dos países árabes vizinhos nos últimos meses foram bastante abafadas. Muitos estão lidando com seus próprios problemas domésticos, como questões econômicas, agitação política após a Primavera Árabe e dois conflitos em curso na Síria e no Iêmen.

“As pessoas na região passaram por um muitas dificuldades nos últimos anos devido à guerra, conflito e autoritarismo “, disse-me HA Hellyer, um especialista em política do mundo árabe.” Não acho que eles tenham largura de banda para responder a este último ultraje político. ”

Há também o fato de que vários países árabes começaram a se aproximar silenciosamente de Israel. Por dois anos, o Egito secretamente permitiu que Israel realizasse ataques com drones contra grupos militantes na agitada península do Sinai. Mohammed bin Salman, o príncipe saudita conhecido informalmente como MBS, supostamente menosprezou a liderança palestina enquanto visitava os Estados Unidos em março, dizendo: “É hora de os palestinos aceitarem as propostas e concordarem em vir à mesa de negociações ou calar a boca e parar de reclamar . ” Em uma entrevista ao Atlântico, ele também disse que Israel tinha o direito de “sua própria terra”.

E na semana passada, depois que Trump retirou os EUA do acordo nuclear com o Irã e o Irã supostamente lançou mísseis contra Israel, O ministro das Relações Exteriores do Bahrein tuitou que Israel tem o direito de se defender diante da agressão iraniana – um sinal de que os temores árabes sobre a crescente ameaça representada pelo Irã podem superar desentendimentos regionais anteriores.

Apesar desses sinais, no entanto, seria errado presumir que o conflito palestino-israelense saiu do radar dos líderes árabes. O rei saudita Salman bin Abdulaziz al-Saud colocou a questão da Palestina no topo da agenda da conferência da Liga Árabe no mês passado, declarou que seria chamada de “cúpula de Jerusalém” e emitiu uma declaração veemente condenando a ação planejada da embaixada de Washington. E MBS o próprio disse que não haveria normalização com Israel até que “a questão palestina fosse resolvida”.

Esses sinais conflitantes significam que é impossível saber se a mudança real da embaixada vai provocar violência generalizada nos países vizinhos – ou passar com relativa calma.

A decisão de Trump provavelmente não terá o resultado que ele diz querer

De acordo com o Departamento de Estado, a nova embaixada está abrindo no edifício que abriga as operações consulares atuais no sul de Jerusalém. Há planos de realocá-lo para um anexo separado e um local permanente até o final de 2019.

O governo Trump diz que não está tomando uma posição sobre questões de status final, como os limites da soberania israelense em Jerusalém. E durante uma ligação na Casa Branca na sexta-feira, o embaixador dos EUA em Israel David Friedman disse que a medida foi feita para criar “uma melhor dinâmica para a paz” e que “de uma perspectiva mais ampla, isso ajuda a estabilidade.”

Mas Friedman também disse que nenhum membro da delegação dos EUA que veio comemorar a mudança da embaixada tinha planos de se encontrar com qualquer autoridade palestina.

E os especialistas dizem que essa medida basicamente fecha qualquer negociação potencial com os palestinos.

“Se você não tem envolvimento palestino, não tem um processo de paz. É tão simples como isso ”, disse-me Elgindy.“ Não vejo como um líder palestino pode se envolver com este governo no processo de paz depois de segunda-feira. ”

Parece muito mais provável, continuou Elgindy, que outro país terá que intervir e assumir o papel principal de supervisionar as negociações de paz. Mas não está claro qual país seria ou quanto tempo levaria.

Com os EUA efetivamente desacreditados por essa medida, “temos um vácuo que provavelmente não será preenchido a qualquer momento em breve. Qualquer coisa que surgisse teria que ser uma estrutura inteiramente nova para a paz ”, ele me disse.“ Estamos apenas no limbo. ”

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