Automatyczne stabilizatory odnoszą się do tego, jak instrumenty fiskalne wpłyną na tempo wzrostu i pomogą przeciwdziałać wahaniom cyklu gospodarczego. Automatyczne stabilizatory wpłyną na wielkość pożyczek rządowych.
Przykład automatycznych stabilizatorów
- Wysoki wzrost gospodarczy – w okresie wysokiego wzrostu gospodarczego automatyczne stabilizatory pomogą ograniczyć wzrost oceniać. Przy wyższym wzroście rząd otrzyma większe dochody z podatków – ludzie zarabiają więcej, więc płacą więcej podatku dochodowego (uwaga: stawka podatku się nie zmienia, otrzymywana kwota po prostu rośnie). Przy wyższym wzroście nastąpi również spadek bezrobocia, więc rząd wyda mniej na zasiłki dla bezrobotnych.
- W okresie wysokiego wzrostu – pożyczki rządowe ceteris paribus spadną.
- Recesja. W czasie recesji wzrost gospodarczy staje się ujemny. Jednak automatyczne stabilizatory pomogą ograniczyć spadek wzrostu. Przy niższych dochodach ludzie płacą mniej podatków, a wydatki rządowe na zasiłki dla bezrobotnych wzrosną. Ten wzrost wydatków na świadczenia i niższy pobór podatków pomaga ograniczyć spadek zagregowanego popytu.
- W czasie recesji – pożyczki rządowe ceteris paribus wzrosną.
Przykład automatycznych stabilizatorów w gospodarce USA
W okresach wysokiego wzrostu gospodarczego – wydatki rządowe na zasiłki dla bezrobotnych będą upadek – powodując poprawę finansów publicznych. Im wyższy wzrost, tym wzrost wpływów z tytułu podatku dochodowego i podatku dochodowego od osób prawnych – pomaga to ograniczyć tempo wzrostu.
W czasie recesji dzieje się odwrotnie. Spadają wpływy podatkowe – ze względu na niższe dochody osób. Ponadto wpływy z podatku od sprzedaży spadną, ponieważ ludzie wydają mniej.
W okresach dodatniego wzrostu gospodarczego – obserwujemy niskie poziomy roczne pożyczki rządowe.
W czasie recesji, wraz ze spadkiem PKB, deficyt budżetowy gwałtownie rośnie.
Komplikacje
- W 2003 roku administracja Busha przeszła hojne obniżki podatków – obniżenie stawki podatku dochodowego. Bez tych obniżek podatków zadłużenie rządowe byłoby jeszcze niższe w 2003 r.
- W 2009 roku nastąpiła niewielka ekspansja fiskalna – wyższe wydatki rządowe, np. producenci samochodów ratunkowych. To nie były tylko automatyczne stabilizatory.
Perspektywa keynesowska
Keynes zauważył, że w czasie recesji spada zaufanie, a sektor prywatny ogranicza wydatki i inwestycje. Dlatego widzimy wzrost prywatnych oszczędności i spadek zagregowanego popytu. Może to pogorszyć recesję. Dlatego Keynes opowiadał się za pożyczkami rządowymi – aby wykorzystać te nadwyżkowe oszczędności. Keynes argumentował, że automatyczne stabilizatory mogą nie wystarczyć, a rząd powinien konkretnie znaleźć projekty sektora publicznego, aby wprowadzić pieniądze do obiegu zamkniętego. Jest to znane jako dyskrecjonalna polityka fiskalna.
Powiązane
- Polityka fiskalna – uznaniowe stabilizatory
- Polityki mające na celu zmniejszenie deficytu budżetowego
- Korzyści ze wzrostu gospodarczego