Lunedì, gli Stati Uniti hanno ufficialmente riconosciuto Gerusalemme come capitale di Israele con l’apertura di una nuova ambasciata degli Stati Uniti.

È una mossa controversa che rompe con decenni di politica ufficiale degli Stati Uniti e arriva in un momento particolarmente tumultuoso per Israele e la regione.

Lo ha annunciato il presidente Donald Trump la sua decisione di spostare l’ambasciata da Tel Aviv a Gerusalemme a dicembre, definendolo “un passo atteso da tempo per far avanzare il processo di pace e lavorare verso un accordo duraturo”.

Il 14 maggio, che ha coinciso con il 70 ° anniversario della fondazione di Israele, la figlia di Trump, Ivanka, suo marito Jared Kushner, il segretario al Tesoro Steven Mnuchin, e alcuni membri del Congresso hanno partecipato alla cerimonia di apertura nell’ex edificio del consolato nel quartiere di Arnona di Gerusalemme. La nuova ambasciata sarà vi ospitò temporaneamente, come l’amministratore ation esplora una posizione permanente. Secondo quanto riferito, erano presenti anche leader religiosi cristiani ed ebrei: la lista degli invitati comprendeva quasi 800 persone. Lo stesso Trump ha parlato tramite collegamento video da Washington.

Ma mentre l’evento dell’ambasciata è iniziato lunedì, i soldati israeliani stavano sparando contro i manifestanti palestinesi al confine di Gaza.

A partire da martedì mattina, avevano ucciso almeno 60 persone e ferito migliaia di altre. Molti dei manifestanti erano disarmati, anche se alcuni hanno scagliato sassi e bottiglie molotov. L’esercito israeliano ha anche affermato di aver sparato a tre manifestanti che stavano tentando di far esplodere una bomba. Finora nessun israeliano è stato ferito.

I palestinesi sono alla settima settimana di proteste al confine con Gaza, chiedendo il diritto al ritorno nel territorio che ora fa parte di Israele. Stanno anche protestando contro la crisi umanitaria a Gaza, che soffre di un soffocante blocco israeliano ed egiziano.

Anche l’apertura dell’ambasciata arriva subito prima di quello che i palestinesi chiamano Nakba Day, o il Giorno della Catastrofe, dove i palestinesi commemorano le terre da cui sono fuggiti o da cui sono stati sfrattati dopo la creazione dello stato di Israele. Anche il Ramadan, il mese sacro musulmano, inizia questa settimana.

Nel frattempo, la guerra ombra tra Israele e Iran in Siria si sta avvicinando a diventare un vero e proprio conflitto. Il 9 maggio, secondo quanto riferito, l’Iran ha lanciato 20 missili sulle alture del Golan e Israele ha risposto con attacchi su obiettivi collegati all’Iran in Siria. La scorsa settimana, Trump ha annunciato che gli Stati Uniti si stavano ritirando dall’accordo nucleare iraniano, una mossa che potrebbe spingere l’Iran più vicino all’acquisizione di un’arma nucleare.

Messo insieme, la mossa dell’ambasciata sta avvenendo in un momento caotico, imprevedibile, e tempo pericoloso sia per la regione che per Israele stesso. E sebbene la Casa Bianca affermi che spostare l’ambasciata degli Stati Uniti a Gerusalemme aumenterà la stabilità e le possibilità di pace, c’è un vero motivo per preoccuparsi che farà il contrario.

Ecco perché la mossa dell’ambasciata è così controversa

Quando il presidente ha annunciato la decisione di riportare l’ambasciata a dicembre, lo ha posto esattamente al centro del conflitto decennale su Gerusalemme.

Come hanno scritto Sarah Wildman e Jennifer Williams per Vox a dicembre, sia i palestinesi che gli israeliani rivendicano Gerusalemme come loro capitale, e la città contiene siti sacri sia per gli ebrei che per i musulmani. Sebbene il parlamento israeliano e la casa del primo ministro siano a Gerusalemme, essi siedono a Gerusalemme ovest, dalla parte della città che Israele controlla dal 1949. Israele conquistò Gerusalemme est nel 1967 e annesse quella metà della città.

La comunità internazionale considera territorio occupato da Gerusalemme Est. Ma quella metà della città contiene anche siti sacri a tutte e tre le principali religioni monoteiste, tra cui il Muro Occidentale, il luogo più sacro al mondo dove gli ebrei possono pregare apertamente, e Haram al-Sharif, in arabo “il Nobile Santuario”, un sacro sito per i musulmani che gli israeliani chiamano il Monte del Tempio.

I palestinesi vogliono dividere ufficialmente la città e fare di Gerusalemme est la capitale di un futuro stato palestinese. Gli israeliani non sono d’accordo – e il governo di destra del primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha da tempo chiarito che non avrebbe preso in considerazione la possibilità di fare concessioni su Gerusalemme, in parte perché gli ebrei erano esclusi dal Muro Occidentale quando la Città Vecchia era sotto il controllo giordano negli anni prima del Guerra del 1967.

Tutto ciò aiuta a spiegare perché il governo israeliano si è rallegrato quando Trump ha mantenuto una promessa fatta più volte durante la sua campagna e ha riconosciuto Gerusalemme come capitale di Israele.

Per essere chiari, Trump non è il fi Il primo presidente degli Stati Uniti a parlare del trasferimento dell’ambasciata americana a Gerusalemme. Come sottolinea Politico, Bill Clinton ha detto di sostenere l’idea in linea di principio. George W. Bush ha dichiarato che avrebbe trasferito lì l’ambasciatore degli Stati Uniti nel 2000.E Barack Obama, da parte sua, ha fatto riferimento alla città come la capitale di Israele e ha detto che deve rimanere “indivisa”. Il Congresso ha anche approvato più volte una legislazione che richiede il trasferimento dell’ambasciata.

Ma nessuno dei presidenti precedenti lo ha seguito – una delle ragioni è che la mossa sembrerebbe mettere gli Stati Uniti direttamente in lato di Israele.

Ilan Goldenberg, un esperto del Medio Oriente con il Center for New American Security, mi ha detto che la decisione di Trump indebolisce in modo significativo la credibilità degli Stati Uniti come parte neutrale nel conflitto.

In quanto paese che ha guidato i negoziati sul processo di pace israelo-palestinese negli ultimi 25 anni, gli Stati Uniti “dovrebbero agire come i vigili del fuoco”, ha detto. “Invece, ci comportiamo come un piromane, stiamo peggiorando le cose.”

La mossa dell’ambasciata potrebbe anche rendere le possibilità di un accordo di pace, già remote dato che le due parti non tengono seri colloqui di pace da anni, quasi impossibile.

“Gerusalemme è il fulcro di un accordo di pace israelo-palestinese”, Khaled Elgindy, un collega della Brookings Institution, pensa Washington tank, mi ha detto.

Il riconoscimento da parte di Trump della città come capitale di Israele è una “grande vittoria” per gli israeliani, ha aggiunto, ma “essenzialmente toglie uno stato palestinese dal tavolo”.

La gente si aspettava che “la strada araba” esplodesse quando Trump ha annunciato la mossa. Non è stato così.

Gran parte del mondo è rimasta scioccata quando Trump ha annunciato l’imminente ambasciata mossa, e i leader mondiali temevano che ci sarebbe stata un’esplosione di violenza. I palestinesi hanno tenuto uno sciopero generale e quattro manifestanti sono morti durante gli scontri con i soldati israeliani. Migliaia hanno protestato in Turchia, Libano, Mor occo e altrove. Ma le proteste furono di breve durata e per lo più pacifiche. La massiccia reazione violenta che la gente temeva non è mai arrivata.

In effetti, le reazioni dei paesi arabi vicini negli ultimi mesi sono state abbastanza attenuate. Molti hanno a che fare con le proprie questioni interne, come questioni economiche, disordini politici all’indomani della Primavera araba e due conflitti in corso in Siria e Yemen.

“Le persone nella regione hanno attraversato un grande difficoltà negli ultimi anni a causa di guerre, conflitti e autoritarismo “, mi ha detto HA Hellyer, un esperto di politica del mondo arabo.” Non credo che abbiano la larghezza di banda per rispondere a quest’ultima indignazione politica “.

C’è anche il fatto che diversi paesi arabi hanno iniziato silenziosamente ad avvicinarsi a Israele. Per due anni, l’Egitto ha segretamente consentito a Israele di effettuare attacchi con i droni contro gruppi militanti nell’irrequieta penisola del Sinai. Mohammed bin Salman, il principe ereditario saudita informalmente noto come MBS, avrebbe disprezzato la leadership palestinese durante una visita negli Stati Uniti a marzo, dicendo: “È ora che i palestinesi accettino le proposte e accettino di venire al tavolo dei negoziati o di stare zitti e smetterla di lamentarsi. . ” In un’intervista ad Atlantic, ha anche affermato che Israele aveva il diritto alla “propria terra”.

E proprio la scorsa settimana, dopo che Trump ha ritirato gli Stati Uniti dall’accordo nucleare iraniano e secondo quanto riferito, l’Iran ha lanciato missili in Israele, Il ministro degli Esteri del Bahrein ha twittato che Israele ha il diritto di difendersi di fronte all’aggressione iraniana, un segno che i timori arabi per la crescente minaccia rappresentata dall’Iran potrebbero superare i precedenti disaccordi regionali.

Nonostante questi segnali, tuttavia, sarebbe sbagliato presumere che il conflitto israelo-palestinese sia caduto dal radar per i leader arabi. Il re saudita Salman bin Abdulaziz al-Saud ha posto la questione della Palestina in cima all’agenda della conferenza della Lega araba il mese scorso, ha dichiarato che sarebbe stato chiamato il “vertice di Gerusalemme” e ha rilasciato una forte dichiarazione in cui condannava la prevista mossa all’ambasciata di Washington. E MBS stesso ha detto che non ci sarebbe stata normalizzazione con Israele fino a quando la “questione palestinese non fosse stata risolta”.

Questi segnali contrastanti significano che è impossibile sapere se l’effettiva mossa dell’ambasciata scatenerà violenza diffusa nei paesi limitrofi, o passare in modo relativamente silenzioso.

La decisione di Trump probabilmente non avrà il risultato che dice di volere

Secondo il Dipartimento di Stato, la nuova ambasciata sta aprendo nel edificio che ospita le attuali operazioni consolari a Gerusalemme meridionale. Ci sono piani per trasferirlo in un allegato separato, e in una posizione permanente, entro la fine del 2019.

L’amministrazione Trump afferma che non sta prendendo una posizione su questioni relative allo stato finale come i confini della sovranità israeliana in Gerusalemme. E durante una chiamata alla Casa Bianca venerdì, l’ambasciatore degli Stati Uniti in Israele David Friedman ha detto che la mossa è stata fatta per creare “una migliore dinamica per la pace” e che “da una prospettiva più ampia, questo aiuta la stabilità”.

Ma Friedman ha anche detto che nessun membro della delegazione statunitense venuta a celebrare il trasferimento dell’ambasciata aveva in programma di incontrare funzionari palestinesi.

E gli esperti dicono che questa mossa essenzialmente interrompe qualsiasi potenziale colloquio con i palestinesi.

“Se non hai coinvolgimento palestinese, non hai un processo di pace. È così semplice come quello “, mi ha detto Elgindy.” Non vedo come un leader palestinese possa impegnarsi con questa amministrazione nel processo di pace dopo lunedì “.

Sembra molto più probabile, ha continuato Elgindy, che un altro paese dovrà intervenire e assumere il ruolo principale di supervisione dei negoziati di pace. Ma non è chiaro quale sia il paese o quanto tempo ci vorrà.

Con gli Stati Uniti effettivamente screditati da questa mossa, “abbiamo un vuoto che probabilmente non verrà colmato in qualsiasi momento presto. Tutto ciò che sarebbe emerso dovrebbe essere un quadro completamente nuovo per la pace “, mi ha detto.” Siamo solo nel limbo. “