Háttér és rendelkezések

A Kiotói Jegyzőkönyvet az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményének (UNFCCC) első kiegészítéseként fogadták el, nemzetközi szerződés, amely aláíróit arra kötelezte, hogy nemzeti programokat dolgozzanak ki az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére. Az üvegházhatást okozó gázok, például szén-dioxid (CO2), metán (CH4), dinitrogén-oxid (N2O), perfluor-szénhidrogének (PFC), fluorozott szénhidrogének (HFC-k) és kén-hexafluorid (SF6) a várt módon befolyásolják a globális légkör energiamérlegét hogy a globális átlaghőmérséklet átfogó emelkedéséhez vezethet, amelyet globális felmelegedésnek neveznek (lásd még az üvegházhatást). Az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programja és a Meteorológiai Világszervezet által 1988-ban létrehozott Klímaváltozási Kormányközi Testület szerint a globális felmelegedés hosszú távú hatásai a tengerszint általános emelkedését jelentenék az egész világon, ami az alacsony éghajlat elárasztását eredményezné. part menti területek és egyes szigetállamok esetleges eltűnése; a gleccserek, a tengeri jég és a sarkvidéki örökfagy megolvadása; az éghajlattal kapcsolatos szélsőséges események – például áradások és aszályok – számának növekedése és eloszlásuk változása; és az összes növény- és állatfaj 20-30 százaléka megnövekedett kihalási kockázattal jár. A Kiotói Jegyzőkönyv az UNFCCC (a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagjaiból és számos, “átmeneti gazdaságú” országból álló) I. mellékletét aláíró felek többségét kötelezte a kötelező kibocsátás-csökkentési célkitűzésekre, amelyek az egyedi Az UNFCCC és a főként fejlődő országokból álló jegyzőkönyv aláíróinak nem kellett korlátozniuk kibocsátásukat. A jegyzőkönyv 2005 februárjában lépett hatályba, 90 nappal azután, hogy legalább 55, az I. melléklet aláírója megerősítette. együttesen az összes szén-dioxid-kibocsátás legalább 55 százalékát tette ki 1990-ben.

A jegyzőkönyv számos eszközt biztosított az országok számára célkitűzéseik eléréséhez. Az egyik megközelítés a természetes folyamatok, az úgynevezett „elnyelők” felhasználása volt. távolítsa el az üvegházhatású gázokat a légkörből. Példa lehet a fák ültetése, amelyek szén-dioxidot vesznek fel a levegőből. Másik megközelítés a tiszta fejlesztési mechanizmus (CDM) nevű nemzetközi program volt, amely arra ösztönözte a fejlett országokat, hogy fektessenek be a kevésbé fejlett országok technológiájába és infrastruktúrájába, ahol gyakran jelentős lehetőségek adódtak a kibocsátás csökkentésére. A CDM értelmében a beruházó ország a kibocsátás tényleges csökkentését követelheti a jegyzőkönyvben vállalt kötelezettségeinek teljesítése érdekében. Példa erre egy tiszta égésű földgázerőműbe történő beruházás a javasolt széntüzelésű erőmű helyébe. A harmadik megközelítés a kibocsátáskereskedelem volt, amely lehetővé tette a részt vevő országok számára, hogy adásvételi jogokat vásároljanak és adjanak el, és ezáltal gazdasági értéket tulajdonítsanak az üvegházhatású gázok kibocsátásának. Az európai országok a Kiotói Jegyzőkönyvben vállalt kötelezettségeik teljesítése érdekében egy kibocsátás-kereskedelmi piacot kezdeményeztek. Azoknak az országoknak, amelyek nem teljesítették kibocsátási célkitűzéseiket, a következő, 2012-ben kezdődő kötelezettségvállalási időszakban pótolniuk kell a célzott és a tényleges kibocsátás különbségét, plusz 30 százalékos büntetési összeget; Ezenkívül megakadályoznák őket abban, hogy részt vegyenek a kibocsátás-kereskedelemben, amíg meg nem ítélik őket a jegyzőkönyv betartásával. A 2012 utáni kötelezettségvállalási időszakokra vonatkozó kibocsátási célokat a jövőbeli protokollokban kellett meghatározni.