Univerzální základní příjem je vládou garantovaná platba, kterou dostává každý občan. Nazývá se také příjem občana, zaručený minimální příjem nebo základní příjem.

Záměrem platby je poskytnout dostatek na pokrytí základních životních nákladů a poskytnout finanční zabezpečení. Tento koncept je také považován za způsob, jak vyrovnat ztráty pracovních míst způsobené technologiemi.

Plány se liší v tom, kdo obdrží příjem. Někteří by platili každému občanovi bez ohledu na příjem. Jiní by platili pouze těm, kteří jsou pod hranicí chudoby, ať už pracují nebo ne. Jeden návrh by zaplatil jen těm, kteří zůstali nezaměstnaní kvůli robotice, což je plán, který podporuje 48% Američanů.

Vláda pošle šek, ale plány se liší v kdo financuje příjem. Některé plány požadují zvýšení daní pro bohaté, zatímco jiné tvrdí, že by společnosti měly být zdaněny.

Co je univerzální základní příjem?

Univerzální základní příjem je program, kde každý občan dostává paušální měsíční platbu, bez ohledu na to, zda pracuje a vydělává nebo ne. Různé programy uvádějí, kdo přesně dostává příjem – některé uvádějí, že všichni občané by to dostali bez ohledu na to, co dělají, zatímco jiné programy to mohou dát pouze těm, kteří spadají pod hranici chudoby.

V roce 1967 řekl Martin Luther King Jr. zaručeně příjem by zrušil chudobu. To znamená také snížit nerovnost příjmů.

Ekonom Milton Friedman navrhl zápornou daň z příjmu. Chudí by dostali daňový kredit, pokud by jejich příjem klesl pod minimální úroveň. Bylo by to ekvivalentní platbě daně za rodiny vydělávající nad minimální úroveň.

V roce 2018 spoluzakladatel Facebooku Chris Hughes nastínil svůj plán ve své knize „Fair Shot.“ Tvrdil, že američtí pracovníci, studenti a pečovatelé, kteří vydělávají 50 000 $ nebo méně ročně, by měli dostat záruku ed příjem 500 $ měsíčně.

Hughesův plán zaručeného příjmu je financován z daní z 1%. Fungovalo by to prostřednictvím modernizace zápočtu daně z příjmu.

Pro Hughese je to jediné řešení ekonomiky, kde „malá skupina lidí získává velmi, velmi bohatý, zatímco všichni ostatní se snaží vyjít s penězi. “ Hughes uvedl, že automatizace a globalizace zničily trh práce. Je vytvořeno mnoho pracovních míst na částečný úvazek, smluv a dočasných pracovních míst. Ale tyto pozice nestačí k zajištění slušné životní úrovně.

Sir Richard Branson uvedl, že zaručený příjem je nevyhnutelný. Automatizace zásadně změnila strukturu americké ekonomiky. Elon Musk uvedl, že robotika vezme většinu lidí práci, takže univerzální příjem je jediným řešením.

Klady a zápory univerzálního základního příjmu

Snímek níže ukazuje některé výhody a nevýhody programu, které existují v zemích, které chtějí realizovat základní příjem.

Vysvětlení výhod

Bezpodmínečný základní příjem by zaměstnancům umožnil čekat na lepší práci nebo vyjednat lepší mzdu. Mohli by zlepšit svou prodejnost návratem do školy. Mohli dokonce opustit práci, aby se mohli starat o příbuzného.

Odstranělo by to problém s existujícími sociálními programy, které udržují lidi pod hranicí chudoby. Pokud příjemci sociálních dávek vydělají příliš mnoho, přijdou o stravné lístky, bezplatnou lékařskou péči a poukázky na bydlení. Jde o formu strukturální nerovnosti, která brání chudým v budování jejich bohatství pro lepší život.

Současný blahobyt programy jsou také komplikované pro správce a příjemce. Univerzální příjem by nahradil poukázky na bydlení, stravenky a další programy.

Díky jednoduchosti programu by to také stálo vlády méně. Hotovostní platby, které by šly všem, by eliminovaly nákladné papírování na ověření příjmu. Pouze žadatelé s nízkými příjmy se kvalifikují do programů zaměřených na majetkové poměry. Konzervativní senátor v Utahu Mike Lee řekl Heritage Foundation: „Neexistuje žádný důvod, proč by federální vláda měla udržovat 79 různých programů prověřovaných z hlediska příjmů.“

Některé země jsou znepokojeny klesající porodnost. Zaručený příjem by mladým párům poskytl jistotu, kterou potřebují k založení rodiny. Poskytl by také zaměstnancům sebevědomí při zvyšování mezd. Z makroekonomického hlediska by to společnosti poskytlo tolik potřebnou zátěž během recese.

Nevýhody vysvětleny

Pokud by všichni najednou dostali základní příjem, vytvořilo by to inflaci. Většina by okamžitě utratila další hotovost, a to poptávka. Maloobchodníci by objednávali více a výrobci by se snažili vyrábět více. Pokud by však nemohli zvýšit nabídku, zvýšili by ceny.

Vyšší ceny by brzy byly základem nedostupné pro ty, kteří jsou na konci příjmové pyramidy. Z dlouhodobého hlediska by zaručený příjem nezvýšil jejich životní úroveň.

Oren Cass, vedoucí pracovník na Manhattanském institutu, říká, že by se práce zdála volitelná. Mnoho příjemců by raději raději žilo z bezplatného příjmu, než si našlo práci. Nezískali by pracovní dovednosti ani dobrý životopis. Mohlo by jim to zabránit v získání dobrého zaměstnání v konkurenčním prostředí. Mohlo by to snížit již klesající míru účasti pracovních sil.

Kolik by to stálo USA?

Univerzální základní příjem by zvýšil deficit o biliony. Například v roce 2012 to bylo 179 milionů dospělých v produktivním věku. Vyplácet každému z nich každý rok 11 945 dolarů (úroveň chudoby) by stálo 2,14 bilionu dolarů. Nahradil by však stávající sociální programy, které stojí 1 bilion $ ročně. Přidalo by to tedy k deficitu 1,2 bilionu dolarů, což je 7,5% z celkového ekonomického výkonu v daném roce.

Některé programy by kvůli úspoře peněz neplatily tolik. Výzkum však ukazuje, že platby několika stovek dolarů nejsou dost na to, aby skutečně změnily životy lidí postižených chudobou.

Takový plán by ale bylo obtížné v USA prosadit Více než polovina Američanů se staví proti univerzálnímu základnímu příjmu. Mnoho lidí by jej podpořilo, pouze kdyby za něj zaplatily technologické společnosti. I zvýšení minimální mzdy v USA bylo obtížné, dokonce ačkoli 67% Američanů je pro.

Historie zaručeného příjmu v USA

V roce 1968 zahájila administrativa prezidenta Johnsona test záporné daně z příjmu v New Jersey. Zjistilo se, že příjemci sociálních dávek dostávali z tohoto programu vyšší platbu než ze standardní daně z příjmu. Program s vyššími platbami byl testován v Seattlu a Denveru.

Také rodiny se rozdělily, protože manželé již z finančních důvodů nemuseli zůstat pohromadě. Administrativní náklady byly u obou programů velmi vysoké.

Slevu na dani z příjmu je forma zaručeného příjmu. poskytuje procentní zápočet daně na každý dolar z vydělaného příjmu až po maximální kredit. Protože se kredit zvyšuje spolu s příjmem, podporuje motivaci pracovat. Ale jak příjem dosáhne maximální úrovně, fáze daňového úvěru ven a snižovat s. To vytváří překážku pro vydělávání více, což by se také mohlo stát s univerzálním základním příjmem.

Které země mají univerzální základní příjem?

Existuje mnoho měst, států a zemí, které experimentují s univerzálním základním příjmem. Je příliš brzy na to, abychom zjistili, zda tyto pilotní programy budou fungovat. Jednoduchost univerzálního příjmu z něj činí atraktivní alternativu k sociálním programům. Ale jeho navrhovatelé nenavrhli řešení několika potenciálních problémů.

Spojené státy

Aljaška má program zaručeného příjmu od roku 1982. Stálá Aljaška Fond vyplatil každému rezidentovi v roce 2019 v průměru 1 606 USD, a to vše z příjmů z ropy. Téměř tři čtvrtiny příjemců si jej ukládají pro případ nouze.

V roce 2017 přijal zákonodárný sbor Havaje návrh zákona, který prohlašuje, že každý má nárok na základní finanční zabezpečení. Usměrňoval vládu, aby vyvinula řešení, které může zahrnovat zaručený příjem.

V Oaklandu v Kalifornii bude akcelerátor osiva Y Combinator platit 100 rodinám od 1 000 do 2 000 $ měsíčně.

V roce 2019 začala kalifornská Stockton. dvouletý pilotní program. To dává 500 $ měsíčně 125 místním rodinám. Doufá, že udrží rodiny pohromadě a daleko od půjčovatelů výplat, obchodů se zástavou a gangů. Asi 43% příjemců stále pracuje. Většina ostatních se starala o příbuzné, zdravotně postižené, důchodce nebo studenty.

Chicago, Illinois, také uvažovalo o pilotním programu, ve kterém 1 000 rodin s nízkými příjmy by dostával 1 000 $ měsíčně.

Kanada

Kanada experimentuje s tříletým univerzálním příjmovým programem. dává 4 000 obyvatel Ontaria žijících v chudobě 17 000 C $ ročně nebo 24 000 C $ / pár. Vláda očekává, že to bude stát 50 milionů C $ ročně.

Finsko

V roce 2017 poskytlo Finsko 2 000 nezaměstnaných 560 eur měsíčně po dobu dvou let, i když si našli práci. Příjemci uvedli, že to snížilo stres. Řekli, že je to více motivuje k tomu, aby si našli dobrou práci nebo začali podnikat Finská vláda místo toho zjistila, že nemají vyšší příjmy ani více pracovních dnů než kontrolní skupina.

Keňa

V roce 2011 společnost GiveDirectly, Inc. začala distribuovat hotovost chudým domácnostem v Keni prostřednictvím mobilu telefony.

Zvýšila spotřebu potravin, léků, vzdělávání a společenských akcí, aniž by zvýšila užívání alkoholu a tabáku. Domácnosti také dokázaly zvýšit investice do chovu hospodářských zvířat, nábytku a vylepšení domácnosti.

Skotsko

Skotsko vyčlenilo 250 000 liber na čtyři pilotní oblasti. Výzkum programu, který platí každému občanovi za život. Důchodci by dostávali 150 liber týdně. Pracující dospělí by dostali 100 liber a děti do 16 let by dostaly 50 liber týdně.

Tchaj-wan

Tchaj-wan může hlasovat o základním příjmu Mladší lidé odešli z venkovských oblastí hledat slušné mzdy. Někteří dokonce opustili zemi, aby si hledali práci. Zaručený příjem by jim mohl zabránit v emigraci. Pomohlo by to také starým občanům, kteří tu zůstali a žijí v chudobě. Země vynakládá na sociální programy pouze 5% svého hrubého domácího produktu. Průměr v rozvinutých zemích je 22%.

Podle tohoto návrhu by vláda platila 6 304 NT $ měsíčně za děti do 18 let a 12 608 NT $ měsíčně za dospělé. Stálo by to 3,4 bilionu dolarů, neboli 19% HDP. Pro jeho financování by Tchaj-wan vybíral 31% daň ze zisku nad 840 000 NT $ ročně. Výsledkem by bylo, že program zvýší příjmy dvou třetin populace. Bohatší třetina by ztratila 710 miliard NT $.

Ekonomové Kalle Moene a Debraj Ray navrhují platební systém vázaný na ekonomický výstup země. Navrhují, aby 10 až 12% HDP šlo přímo na platby univerzálního příjmu. Výhodou je, že se automaticky zvýší s národní prosperitou a inflací.