Lecția a opta: soluționarea Oregon Boundary Question, 1818-1846
Activități britanice și americane în Pacificul de Nord-Vest, 1818-1848
Convenția din 1818, soluționând disputele teritoriale în urma Războiului din 1812, a autorizat o „ocupare comună” a Pacificului de Nord-Vest prin care erau recunoscute atât drepturile supușilor britanici, cât și ale cetățenilor americani de „ocupare” și comerț în regiune. Compania britanică de nord-vest a comercianților de blănuri a rămas cea mai bine stabilită putere colonizatoare din regiune.
Fuziunea Companiei Golful Hudson și a Companiei Nord-Vest, în 1821, a adus nord-vestul american și vestul canadian în domeniul HBC, o companie de succes pentru comerțul cu blănuri care, de-a lungul timpului, a dezvoltat și alte resurse extractive în regiune. HBC bine capitalizată și administrată cu înțelepciune a dominat societatea non-nativă din regiune între 1821 și 1840, în principal prin proiectele lui George Simpson.
Interesul american pentru Pacificul de Nord-Vest a fost susținut de o varietate de indivizi care au vizitat regiunea în anii 1820 și 1830. Omul de munte Jedediah Smith a călătorit în zonă în 1829. Booster Hall Jackson Kelly a venit în 1832, deși nu a necesitat o vizită înainte de a promova țara din Oregon cetățenilor americani. Misionarii americani care au sosit la mijlocul și mai târziu anilor 1830 au inclus Jason Lee (1834), Marcus și Narcissa Whitman (1836) și Henry și El iza Spalding (1836). Acești indivizi nu au reprezentat o putere instituțională substanțială, dar munca lor a menținut vie ideea unui nord-vest american.
Migrația terestră a americanilor către Oregon a început cu seriozitate la începutul anilor 1840. În 1840, erau aproximativ 150 de americani care locuiau în Țara Oregonului. Până în 1845 erau 5.000 sau mai mulți coloniști americani, majoritatea grupați în valea Willamette (vezi ilustrația de mai jos). Cei mai mulți sosiseră pe traseul de pe uscat și, astfel, au introdus un nou și epic mijloc de călătorie de fond. Creșterea bruscă a unei populații rezidente din SUA și a coloniștilor, mai degrabă decât a comercianților de blănuri, a modificat echilibrul puterii în zona care va deveni teritoriul SUA. Țară către SUA, Simpson a consolidat operațiunile HBC spre nord, mutând baza departamentului Columbia din Fort Vancouver pe râul Columbia în Fort Victoria pe insula Vancouver.
În 1843-45, coloniștii americani au înființat Provizionalul Oregon Guvernul pentru a oferi un sistem american de legi și principii pentru societatea lor în creștere.
În 1846, Marea Britanie și Statele Unite au semnat Tratatul Oregon, extinzând granița internațională dintre SUA și ceea ce va deveni Canada de-a lungul Al 49-lea paralel cu Strâmtoarea Georgiei, apoi cu Strâmtoarea Juan de Fuca. Acest acord a rezolvat un „concurs” pentru regiune împărțind-o între britanici și americani. Ulterior, întrebări precum politicile indiene și funciare de ambele părți ale frontierei ar fi determinate de diferite sisteme de guvernare. HBC a rămas mult timp influent în Columbia Britanică.
Pentru a se stabili ca o națiune și pentru a-și afirma granițele și controlul asupra teritoriului, Statele Unite au trebuit să realizeze două lucruri. În primul rând, trebuia să deposedeze și să deplaseze popoarele native și să le stingă pretențiile de a ateriza. Ultima lecție oferă exemple ale acestui proces care începe să funcționeze (deși sub influența britanică mai degrabă decât americană) în rândul indienilor din nord-vestul Pacificului. În al doilea rând, trebuia să interacționeze cu alte puteri non-native, în special cu națiunile din Europa, pentru a defini și apăra revendicările americane asupra teritoriului. Uneori această interacțiune a fost pașnică, iar alteori nu. Majoritatea teritoriului american a intrat în posesia națiunii prin războaie sau cumpărături. Astfel, Războiul Revoluționar a produs cea mai mare parte a teritoriului la est de râul Mississippi, iar războiul cu Mexic între 1846 și 1848 a încorporat sud-vestul, în timp ce cumpărarea din Louisiana din 1803 a adus majoritatea dintre țările dintre Mississippi și Munții Stâncoși în națiune și un acord cu Rusia în 1867 a procurat Alaska.
Oregon City, schițat ca „Satul american” de căpitanul Henry J. Warre. (Reprodus în Henry James Warre, Sketches in North America and the Oregon Territory. Londra, 1848. Placă 9.) Amabilitatea Colecțiilor speciale ale Universității din Washington.
Teritoriul care a devenit nord-vestul american a fost atașat națiunii într-o manieră oarecum neobișnuită, prin comparație. Mai întâi a trecut printr-o fază în care principalii doi reclamanți non-nativi, Marea Britanie și SUA, au fost de acord să-l împartă pentru un timp nedefinit – așa-numita ocupație comună. Se în condițiile în care proprietatea națională a zonei a fost rezolvată nu prin război sau cumpărare, ci prin tratat, întrucât cele două părți au negociat o dispută la frontieră.Disputa de pe coasta Pacificului, soluționată în 1846, a fost completată de una pe coasta Atlanticului, soluționată în 1842, între Maine și Canada. Ambele seturi de negocieri au făcut parte din procesul prin care Marea Britanie și Statele Unite au ajuns la o acomodare mai substanțială între ele, după conflictele Revoluției Americane și Războiului din 1812.
Zona de coastă a Pacificului în litigiu, numită țara Oregon, întinsă de la creasta stâncoaselor la est până la ocean în vest și de la paralela 42 din sud (azi granița California-Oregon) până la paralela de 54 de grade, 40 de minute în nord (astăzi frontiera Alaska-Columbia Britanică). Acest teritoriu a fost revendicat de diferiții exploratori care au ajuns mai întâi pe mare și apoi pe uscat. În diferite momente, atunci, Spania și Rusia se numărau printre cei care contestă regiunea, dar între 1818 și 1824, spaniolii și rușii au renunțat la pretențiile lor pe teritoriul de la sud de Alaska și la nord de California. Ulterior, doar Marea Britanie și Statele Unite, printre națiunile dezvoltate, au concurat pentru țara Oregon.
Trebuie remarcat faptul că, în timp ce Marea Britanie și Statele Unite aveau ambele revendicări asupra întregii țări din Oregon, cele două părți se așteptau să împartă teritoriul între ele; nici unul dintre ei nu se putea aștepta în mod realist să dobândească întreaga țară din Oregon. La est de diviziunea continentală, SUA și Marea Britanie au convenit asupra unei frontiere care să se îndrepte spre vest de Marile Lacuri la paralela 49. Practic, de la începutul discuțiilor despre Oregon, britanicii se așteptau ca această graniță să continue spre vest până la râul Columbia și apoi să urmeze acel râu până la ocean. Au fost dispuși, cu alte cuvinte, să concedieze totul la sud de paralela 49 și apoi la sud și est de râul Columbia, către Statele Unite. Dar au dorit să mențină accesul la râu în sine, care la urma urmei a fost artera cheie a călătoriei în exploatațiile HBC și au dorit controlul asupra Puget Sound, pe care l-au considerat pe bună dreptate ca un port superior. În același timp, americanii, în general, nu se așteptau să câștige nimic la nord de paralela 49, dar au râvnit Puget Sound și accesul la Strâmtoarea Juan de Fuca. Rețineți că în anii 1820 și 1830 Statele Unite nu au avut un port bun pe coasta Pacificului. San Diego și San Francisco au fost mai întâi porturi spaniole și apoi mexicane. Litoralul Oregonului nu oferea niciun port mare pentru nave, iar barul de la gura Columbia era renumit pentru interferența cu transportul dintre ocean și râu. Până la încheierea războiului cu Mexicul, 1846-48, SUA considerau Puget Sound ca fiind cel mai bun loc pentru a achiziționa un port protejat, de adâncime, pe coasta Pacificului.
Michael T. Simmons, unul dintre primii coloniști ai teritoriului Oregon la nord de râul Columbia. (Colecții speciale ale bibliotecilor Universității din Washington, Fișiere portret.)
Practic, atunci, disputa de graniță dintre Marea Britanie și SUA se învârtea în jurul cărei părți ar obține țara Puget Sound și restul statului Washington la vest și la nord a râului Columbia. În această competiție, britanicii au avut inițial de departe cea mai puternică mână. Englezul George Vancouver, la urma urmei, fusese primul non-nativ care a descoperit și a explorat Puget Sound. Iar comercianții de blănuri britanici, în special angajații HBC, au organizat în cursul organizării întregii regiuni într-o economie de resurse extractive baze permanente în vestul Washingtonului. În anii 1830, HBC a stabilit posturi la Fort Vancouver și Fort Nisqually și de-a lungul Cowlitz Rover și au dezvoltat, de asemenea, relații cordiale cu indienii. Multe dintre proiectele lui George Simpson pentru Departamentul Columbia între 1824 și 1840 se bazaseră pe presupunerea că britanicii vor păstra vestul Washingtonului și vor pierde estul Washingtonului, Oregonului și Idaho. Astfel, Simpson îi încurajase, de exemplu, pe misionarii americani să stabilească a operat în sudul și estul Columbia; a acceptat așezarea de către cetățenii americani în valea Willamette și a încercat să stingă provizii de blană în țările pe care se aștepta ca britanicii să nu le păstreze. Washington, pe care îl considera integrant în operațiunile HBC de pe coasta de vest și, prin urmare, nu se aștepta să fie nevoit să modifice activitățile acolo ca răspuns la o preluare americană. Decizia lui Simpson de a muta sediul Departamentului în 1842 de la Fort Vancouver la Totuși, Victoria a semnalat o schimbare în gândirea sa. Până la acel moment, echilibrul puterii dintre britanici și americani în ceea ce privește disputa de la graniță era schimbător. g.
Când SUA au fost inițial de acord cu ideea ocupației comune în 1818, nu aveau cu adevărat resursele necesare pentru a face o amprentă puternică în nord-vestul Pacificului.Nu avea nici o marină la fel de puternică ca Marea Britanie și nici un agent de colonizare la fel de bine organizat și concentrat precum Compania Golful Hudson. Marea majoritate a populației sale locuia departe la est de râul Mississippi. Negustorii și capcanii săi de blănuri nu au pătruns până în anii 1820 cu succes în Munții Stâncoși sau au găsit căi prin munți până la coasta de vest. Unii americani au alimentat ideea unui port de pe coasta Pacificului, dar majoritatea nu au imaginat că Statele Unite își vor extinde exploatațiile dincolo de diviziunea continentală.
Champoeg în 1851, (dreapta) privind spre sud.
Această situație a început să se schimbe în anii 1830 și 1840. Oamenii de munte și misionarii au început să facă legătura dintre nord-vestul Pacificului și statele de est prin călătoriile lor, lucrarea și descrierile regiunii. Mai mult, câteva grupuri de coloniști au început să-și croiască drum în zonă. Apoi, în anii 1840, Statele Unite au devenit foarte interesate de expansiunea spre vest – atât de interesate încât politicienii naționali au luat Occidentul ca o problemă cheie a campaniei, iar SUA au anexat Texasul și au plecat la război cu Mexicul pentru restul exploatațiilor sale din nord (ce a devenit sud-vestul american). Simultan, alți mii de americani au decis să migreze pe uscat spre coastă, inclusiv în special Valea Willamette. Interesul american pentru nord-vestul Pacificului, după aproximativ două decenii de stagnare, a crescut brusc dramatic, luând forma atât a coloniștilor care ajung să locuiască în regiune, cât și a politicienilor și oamenilor de stat dispuși să se confrunte cu britanicii pentru a rezolva disputa de frontieră din americani. favoare. În schimb, interesul britanic în nord-vest a rămas limitat, în mare parte deoarece monopolul HBC din zonă a împiedicat multă atenție din partea altor persoane din Marea Britanie. Cetățenii americani erau foarte interesați de colțul îndepărtat al continentului, în timp ce supușii britanici știau foarte puțin despre asta sau altfel se simțeau contrariul faptului că HBC era un monopol.
Sosirea coloniștilor americani a pus în relief o abordare îndrăzneață a diferitelor abordări adoptate de britanici și americani pentru colonizarea regiunii. Colonizarea britanică a continuat prin Hudson’s Bay Company, ale cărei operațiuni corporative s-au concentrat pe extragerea resurselor naturale. HBC a descurajat, în general, așezarea în terenurile pe care se aștepta să le păstreze și a descurajat proprietatea privată a terenurilor; a urmărit să reducă la minimum orice perturbare a blănii comerțul și orice dislocare a partenerilor săi comerciali indieni. De asemenea, a lucrat pentru a controla societatea non-nativă din zonă, astfel încât compania, și nu persoanele fizice, să domine economia locală și să guverneze regiunea. Nord-vest, atitudinile mai individualiste și democratice ale societății lor. Ei au insistat să achiziționeze parcele de teren private și să aibă o voce în guvern. Și nu doreau să fie subordonați unei firme atât de puternice precum HBC. Un oficial HBC a rezumat diferențele frumos: fermele din Valea Willamette, a explicat el, ar putea înflori „numai prin protejarea legilor egale, prin influența comerțului liber, aderarea locuitorilor respectabili … în timp ce comerțul cu blănuri suferă mult din cauza fiecărei inovații. „
Harta rivalităților internaționale, (stânga).
Coloniștii americani care au sosit au fost conștienți de aceste diferențe. Deși au făcut o mulțime de afaceri cu HBC și au beneficiat de fapt de asistență și comerț HBC, ei s-au supărat și asupra puterii companiei. O modalitate de a-și afirma propriile interese și de a încerca să limiteze influența companiei în regiune a fost ca aceștia să își organizeze propriul guvern – o acțiune care și-a reiterat credința în valorile americane de autoguvernare și republicanism. Împrumutând din codul de legi al Teritoriului Iowa, coloniștii din Oregon au format Guvernul provizoriu între 1843 și 1845. Primele legi prevedeau achiziționarea și asigurarea proprietății asupra pământului, organizarea alegerilor și formarea unei miliții. Legislația ulterioară prevedea o ramură executivă și judiciară a guvernului și împărțea teritoriul în județe pentru administrația locală. Important, guvernul provizoriu a interzis migrația și șederea afro-americanilor – atât liberi, cât și înrobiți – în Oregon. Pe scurt, între 1838 și 1845, prezența americană a trecut de la a fi minimă la substanțială. Această schimbare a fost un factor important în întărirea revendicării americane față de teritoriu. Și la nivel național a existat dorința de a juca o revendicare mai puternică față de nord-vestul Pacificului. Marea Britanie și SUA rămăseseră în comunicare despre granița de nord-vest, ambele părți în general neînduplecate în dorința lor de a controla Puget Sound. Unii americani au devenit nerăbdători cu disputa, atât de mult încât James K. Polk, când candida la funcția de președinte în 1844, a declarat că dorește ca SUA să dobândească „tot” Oregonul, adică, întreaga regiune dintre California și Alaska, inclusiv actuala Columbia Britanică. Un alt slogan al campaniei în același sens, „Cincizeci și patru de patruzeci sau luptă” (ceea ce însemna că dacă britanicii nu cedează întreaga țară din Oregon, până la paralel la 54 de grade, 40 de minute, americanii vor intra în război pentru asta ), a rezumat agresivitatea unor americani în această eră a „Destinului Manifest”. Această beligeranță a venit exact pe măsură ce Marea Britanie era din ce în ce mai înclinată să cedeze vestul Washington către SUA și este posibil să fi blocat soluționarea litigiului. Cu toate acestea, până în 1846, cele două națiuni au ajuns la un acord și au semnat Tratatul Oregon. Statele Unite, răbdătoare din 1818, și-au asigurat în cele din urmă portul din Pacific pe care îl râvniseră de atâta timp, un port pe care cu siguranță îl aveau mai puține pretenții decât britanicii. Britanicii au pierdut vestul Washingtonului, dar au păstrat litoralul interior al strâmtorii Georgiei și a insulei Vancouver. HBC a păstrat dreptul de navigație pe Columbia și exploatațiile sale substanțiale pe ceea ce era acum teritoriul american. Totuși, transferul către controlul SUA nu a avut un bun augur pentru operațiuni ulterioare la sud de paralela 49, iar HBC și-ar vinde în cele din urmă interesele în nord-vestul american și va reveni la British Columbia.
Puțini americani acordă astăzi multă atenție la Tratatul Oregon din 1846. Achizițiile naționale prin război au părut mai dramatice și chiar achizițiile sale prin cumpărare au părut mai memorabile. Negocierile diplomatice care au produs tratatul par, probabil, plictisitoare, ca și cum cele două părți tocmai ar fi ajuns la Poate că există și sentimentul că SUA nu au luat colțul îndepărtat al nord-vestului Pacificului atât de mult de la o altă națiune, fie de la o companie, HBC, ale cărei proprii operațiuni inhibau stilul american Ar fi cel mai bine, totuși, să reținem că în Canada, dincolo de granița pe care Tratatul Oregon a extins-o în 1849, sentimentele sunt diferite. Acolo, Tratatul Oregon este adesea amintit în mod viu ss și unul dintre numeroasele exemple de lipsă de respect american față de frontierele canadiene și integritatea națională. Astfel, James R. Gibson, un geograf canadian, scrie în Farming the Frontier: The Agricultural Opening of the Oregon Country 1786-1846 (1985):
Tratatul Oregon nu a fost un compromis echitabil; nu a existat nicio diviziune a „triunghiului Oregon”, care s-a îndreptat spre Statele Unite …. Canadienii au motive valabile pentru a regreta și chiar a fi supărat așezării din Oregon, deoarece britanicii pretind teritoriul de la nord de Columbia-Snake- Sistemul fluvial Clearwater a fost cel puțin la fel de bun ca, dacă nu chiar mai bun decât cel al Statelor Unite pe motivul descoperirii, explorării și așezării și, din moment ce viitorul Dominion canadian a fost privat de orice port de pe Puget Sound …. canadieni nu ar trebui să uităm că au fost deposedați de o parte din moștenirea lor legitimă Columbia, un patrimoniu al cărui potențial economic în general și posibilitățile agricole în special au fost inițial și cu succes demonstrat de Hudson’s Bay Company. De asemenea, ar trebui să ne amintim că ori de câte ori este declarat cu adevărat că Canada și Statele Unite împărtășesc cea mai lungă graniță nedefendată din lume, așa se datorează în principal faptului că republica americană mai puternică și-a câștigat disputele cu privire la granița de nord se al vecinului său mai slab, la fel cum granița sudică a fost câștigată în detrimentul unui Mexic mai slab.
Harta disputelor internaționale privind limitele Insulelor San Juan, (dreapta).
Interpretarea lui Gibson reflectă o preocupare canadiană îndelungată și omniprezentă cu privire la puterea pură a Statelor Unite, precum și o amintire exactă a numeroaselor amenințări pe care americanii le-au reprezentat integrității granițelor canadiene și identității naționale canadiene. Cu toate acestea, aș adăuga o avertisment la formularea lui Gibson. Când a fost semnat Tratatul Oregon, Confederația Canadei nu exista; Vecinul nordic al Americii nu era o națiune, ci mai degrabă mai multe colonii britanice. Când SUA au negociat Tratatul Oregon, au făcut acest lucru cu Marea Britanie, nu cu Canada, deci este logic să se țină cont de participarea Marii Britanii la tratat ( nu a existat încă o participare oficială canadiană la diplomație). Opiniile canadiene despre această participare britanică indică diferite tipuri de slăbiciune în fața forței americane. Gibson, de exemplu, se referă la o dispoziție britanică de „calmare” în cedarea vestului Washington către SUA, în timp ce un alt savant canadian (John Saywell, Canada: Pathways to the Present), amintește nu numai agresivitatea americană, ci și nepăsarea britanică în ceea ce privește acordarea ” ceea ce este acum Washington și Oregon către Statele Unite „. În schimb, interpretările americane nu descriu Marea Britanie ca fiind slabă și, prin urmare, nu tind să vadă Tratatul Oregon ca pe un acord încheiat cu un „vecin mai slab”. Ba chiar dimpotrivă.În explicarea deciziei președintelui Polk de a accepta paralela 49 ca graniță, Robert H. Ferrell, în American Diplomacy: A History (1975), scrie că Polk „a cedat Marii Britanii. Un lucru a fost să susțină pretenții teritoriale împotriva unei națiuni precum Mexicul și altul a fost să se ridice în fața celei mai puternice națiuni din lume, așa cum a fost Marea Britanie în timpul secolului al XIX-lea. ” să amintim Tratatul Oregon în moduri diferite. În acest caz și practic în fiecare altul, modul în care se interpretează trecutul depinde în mare măsură de unde se vede.
| Acasă curs | Lecția anterioară | Lecția următoare |
