프로필
민족 : Inuit, Tlingit, Haida, Alaska Athabaskan, Aleut, 기타 부족 그룹
모국어 : 영어, Yupik, Inupiaq, Gwich’in, Aleut, Alutiiq, 기타 지역 방언
종교 : 기독교, 원주민 종교
2010 년 미국 인구 조사에서는 알래스카 원주민을 추정했습니다. 알래스카에 거주하는 인구는 약 138,300 명으로, 주 거주자의 약 15 %를 차지하며 특히 농촌 인구의 상당 부분을 차지합니다. 알래스카 원주민은 최소 20 개의 언어 그룹 (일부는 현재 소수의 노인 만 사용)과 수백 개의 마을과 부족 그룹을 포함합니다. Yup’ik과 Inupiat는 2010 년에 각각 33,900 명과 33,400 명으로 가장 큰 커뮤니티입니다. 두 번째로 큰 그룹은 Tlingit-Haida (26,100)이며 Alaska Athabaskan (22,500), Aleut (19,300) 및 Tsimschian (3,800)이 그 뒤를이었습니다. 다른 그룹으로는 Alutiiq, Cup’ik 및 Eyak이 있습니다. 알래스카 원주민의 절반 이상이 농촌 지역에 살고 있지만, 점점 더 많은 수가 교육과 취업 기회를 찾기 위해 도시 지역, 특히 앵커리지로 이동하고 있습니다.
역사적 맥락
유럽과 접촉하기 전, 이누이트는 대가족 그룹에서 반 유목민 사냥꾼-어부-채집 인으로 살았습니다. 알 류트도 사냥하고 갇혔지만 알류 샨 열도의 더 영구적이고 부분적으로는 지하에있는 집에서 살았습니다. 더 남쪽에있는 원주민 그룹에는 대규모 영구 정착지와 무역 네트워크가있었습니다. 알래스카에 상륙 한 최초의 유럽인은 러시아 탐험가였으며,이 영토는 1741 년부터 1867 년까지 러시아 제국이 점령하여 미국에 판매되었습니다. 미국은 원주민 알래스카 인의 교육, 종교 및 투표권에 대해 더 남쪽 주에서 아메리카 원주민이 경험 한 것과 유사한 제한을 부과했습니다. 알래스카는 1959 년 미국에서 49 번째이자 가장 큰 주가되었습니다. 1966 년에 알래스카 원주민 연합이 결성되어 주 전체를 포괄하는 토지 청구를 제기했습니다. 1968 년 알래스카에서 석유가 발견되었고 1971 년 미국 의회는 Alaskan Native Claims Settlement Act (ANCSA)를 통과 시켰습니다. 토착 타이틀을 소멸시키고 각 지역에 영리 기업을 만들어 총 9 억 6,250 만 달러에 178,068 평방 킬로미터에 달하는 상을 관리했습니다. 1991 년까지 매각 할 수 없었던 기업 주식은 1971 년 12 월 이전에 태어난 알래스카 원주민에게만 부여되었습니다.
유럽계 미국인이 알래스카 원주민을 대우하는 것은 다른 원주민 공동체를 같은 영향을 많이받는 북미 : 정부 소득 이전 의존, 빈곤, 교육 실패, 건강 문제, 십대 자살, 빈곤, 언어 상실, 알코올 중독 및 폭력. 그러나 알래스카는 상대적으로 고립되어 있고 영토가 길기 때문에 원주민 주권의 원칙이 제대로 정착되지 않았습니다. 주 정부는 역사적으로 토착 알래스카 인이 항상 민족이 아닌 개인으로 취급되었다고 주장합니다. 조약이없고 단지 몇 개의 보호 구역 만 존재합니다.
알래스카 원주민은 ANCSA가 전통적인 형태의 거버넌스보다 기업 구조를 강요 한 것에 대해 널리 비판했습니다. 토착 소유권에 대해 약한 보호만을 제공하고 궁극적으로 기업 또는 정부가 인수 할 수있는 토지를 남겨두고 전통적인 생계 사냥 및 어업 권리를 인정하지 않았습니다. 1988 년 2 월, 의회는 주식 판매 제한 및 면세를 무기한 연장하는 법 개정안을 통과 시켰지만 기업이 젊은 사람과 비 원주민에게 새로운 주식을 발행 할 수 있도록 허용했습니다. 이 개정안은 AFN (알래스카 원주민 연합)을 분할했습니다. 일부 회원들은 분쟁을 해결하고 경제 발전을 장려하는 방법으로 개정안을 환영했습니다. 다른 사람들은 전통적인 생활 방식과 권리를 보호하기에 충분하지 않다고 반대했습니다.
1980 년에 알래스카 국가 이익 토지 보존법 (National Interest Lands Conservation Act)은 국립 공원과 야생 동물 보호 구역을위한 토지를 지정하고 전통적인 자원 사용의 우선 순위를 인정했습니다. . 그러나 보전법은 주로 주 정부가 관리하고 있으며, 이는 상업적 이익에 초점을 맞추고 있으며 상황은 아직 밝혀지지 않았습니다. 그러나 1993 년 10 월 연방 인디언 사무국은 알래스카 마을 225 개가 인정 된 부족임을 조용히 확인했습니다. 몇몇 지역 기업들은 이제 국가 세출로부터 보호하기 위해 그들의 땅을 부족 정부로 이전했습니다. 아이러니하게도 알래스카 원주민은 연방 정부의 지원을 받아야만 궁극적으로 자결권을 획득 할 수 있습니다.
다른 극지 주민들의 권리와 마찬가지로 원주민 알래스카 인의 권리는 특히 석유와 관련하여 환경 문제와 밀접한 관련이 있습니다. 석유 회사는 알래스카 주 수입의 대부분을 제공하지만 석유 시추는 생계에 매우 지장을줍니다. 따라서 석유 탐사는 원주민 커뮤니티 내부와 외부 모두에서 논란의 여지가 있습니다.1988 년, 1991 년, 그리고 1995 년에 의회는 석유 개발을 위해 북극 국립 야생 동물 보호 구역의 해안 평야를 개방 할 것을 제안했습니다. 빌 클린턴 대통령은이 법안이 1996 년 예산에서 의회에서 통과되면 거부권을 고려했습니다. 1989 년 1,100 만 갤런 엑슨-발데즈 유출과 1994 년 최대 8 천만 갤런의 러시아 유출을 포함한 기름 유출은 북극해를 오염시키고 토착 야생 동물, 문화 및 경제를 파괴합니다. 1994 년에 원주민 마을 주민들은 Exxon이 1991 년에 알래스카와의 10 억 달러 합의에 덧붙여 2,000 만 달러를 지급 받았으며 소송이 진행 중입니다. 2001 년 프린스 윌리엄 사운드 해안선을 조사한 결과 Exxon-Valdez 유출이 지속적으로 낮은 수준의 영향을 미친다는 사실이 밝혀졌습니다.
기타 반복되는 환경 문제에는 반 모피 활동과 포경 보호 노력이 포함되어 원주민의 생계를 위협합니다. Inuit Circumpolar Conference의 대안 포경위원회는 원주민 사냥이 미국 할당량에 포함되어서는 안되며 별도의 범주로 보호되어야한다고 주장했습니다. 또한 덤핑 및 국제 통제 실패로 인해 북극권은 온실 가스, 클로로 플루오로 카본, DDT, 중금속, 탄화수소, 라디오 뉴클레오티드 및 핵 폐기물의 ‘싱크’가되었습니다. 온실 가스가이 지역의 기후를 변화시키고 있으며 독소가 알래스카 원주민과 다른 극지 사람들의 몸에 축적되어 알려지지 않은 건강 위험을 초래할 수 있습니다.
1987 년 ANCSA 수정 안으로 분리 된 이후 미국 부족은 Alaska와 Alaska Native Coalition은 AFN과 Alaska Inter-Tribal Council에 가입하여 부족 및 마을 정부와 함께 알래스카 원주민 이익을 대표합니다. 1977 년 알래스카, 그린란드 및 캐나다의 이누이트는 매년 열리는 이누이트 순환 극 회의 (ICC)에서 공통 포럼을 만들었으며 1983 년에는 유엔에서 비정부기구 지위를 획득했습니다. 구소련의 이누이트는 1993 년에 ICC에 가입했습니다. 캐나다가 주도하는 이니셔티브가 북극권 7 개국 (캐나다, 미국, 러시아, 노르웨이, 핀란드)의 원주민 및 정부 대표로 구성된 북극 협의회를 구성합니다. , 아이슬란드 및 덴마크. 위원회는 1991 년 채택되었지만 아직 법적 구속력이없는 조약 인 북극 환경 보호 전략을 확장하고 시행 할 것입니다.
2008 년 11 월 연방 선거에서 아메리카 원주민 투표에 대한 관심이 증가함에 따라 , 아메리카 원주민 (특히 영어보다 부족 언어에 능숙한 사람들)이 투표 용지와 기타 선거 자료를 이해할 수있는 충분한 자원을 받고 있는지에 대한 질문이 제기되었습니다. Bethel Alaska 지역의 4 개 부족 커뮤니티는 주 및 지역 선거 관리가 전통적인 Yup’ik 언어로 효과적인 구두 언어 지원 및 투표 자료를 제공하지 못했다고 주장하며 알래스카 미국 지방 법원에 문제를 제기했습니다. 원고를 대표하는 미국 시민 자유 연합과 아메리카 원주민 권리 기금은 2006 년에 번역이 잘 못된 두 개의 라디오 광고를 제외하고는 기금이 오랫동안 사용 가능 했음에도 불구하고 다른 선거 정보가 Yup’ik 언어로 제공되지 않았다고 지적했습니다. 이러한 결점을 해결하기 위해 미국 투표법을 도와주세요.
2008 년 5 월에 제출 된 신청은 선거 관리가 투표권 법의 조항을 위반했다고 주장했습니다.이 법안은 투표 연령 인구의 5 % 이상이 특정 관할권은 단일 언어 소수 민족의 구성원이며 영어 능력이 제한적이며, 해당 관할권은 소수 언어로 구두 및 서면 지원을 제공 할 책임이 있습니다. 2008 년 6 월 연방 판사 패널은 주에 다양한 형태의 유권자 지원 (특히 언어)을 Yup’ik 언어 유권자에게 제공하도록 명령했습니다.
2008 년 선거에서 주정부는 몇 년 동안 방치 된 상태를 언급했습니다. 훈련 된 여론 조사원에게 영어와 Yup’ik 이중 언어를 제공합니다. 서면 Yup’ik으로 된 견본 투표지; 선거 용어에 대한 서면 용어집; Yup’ik 번역의 정확성을 보장하기 위해 현지 원주민 커뮤니티와 협의; Yup’ik 언어 코디네이터; 그리고 국가의 노력을 추적하기 위해 선거 전 및 선거 후 법원에보고합니다. 또한 주 및 연방 법원은 알래스카 원주민 아동을 포함한 주요 문제를 해결하기 위해 알래스카 원주민의 주권 적 권위를 인정하는 것을 거부하는 주지사의 정책을 무효화했습니다.
알래스카 원주민 투표권 문제 공화당이 2008 년 11 월 미국 대통령 선거에서 부통령으로 출마 할 알래스카의 여성 주지사 인 Sarah Palin을 선택한 점에서 특히 중요했습니다. 원주민 권리 운동가들은 특히 투표권과 생활권과 관련하여 알래스카 원주민에게 기본권을 부여한 Palin의 기록을 지속적으로 비판했습니다.
Bill Walker가 2014 년 주지사로 취임 한 이후 최근 몇 년 동안 일부 개선이있었습니다. Walker는 2017 년 6 월 법안 통과를 포함하여 원주민의 권리에 대한 여러 가지 진보적 인 조치를 취했습니다. 매년 알래스카 원주민의 날과 주지사 부족 자문위원회를 설립하여 주 정부와 원주민 간의 협력을 촉진합니다. 알래스카가 알래스카 모국어로 적절한 선거 자료를 제공하지 않아 투표권 법을 위반 한 것으로 판결 된 2013 년 법원 명령에 따라, 지역 사회가 가용성과 품질의 지속적인 부족을 강조했지만 원주민 유권자의 접근을 확대하기위한 조치가 취해졌습니다.
현재 문제
알래스카 원주민이 경험 한 주 변화의 역사는 그들이 미국 전역의 다른 원주민 커뮤니티와 함께 계속해서이를 경험하고있는 지속적인 주 변화에 반영됩니다. 일 : 예를 들어, 2016 년에 아메리칸 인디언 및 알래스카 원주민 (AIAN)의 26.2 %가 빈곤에 처해 있으며, 이는 모든 인종 그룹 중 가장 높은 비율이며 전국 평균 인 14 %의 거의 두 배입니다.
어떤 측면에서 알래스카 원주민의 상황이 개선되었고 현재 더 많은 사람들이 이전보다 일자리, 더 높은 소득, 더 나은 교육, 건강 관리 및 생활 조건을 가지고 있지만 몇 배 더 가능성이 있습니다. 다른 알래스카보다 가난하고 일을하지 않습니다. 알래스카 원주민은 미국에서 사고로 인한 사망, 자살, 알코올 중독, 살인, 태아 알코올 증후군 및 가정 폭력의 가장 높은 비율을 경험합니다. 대부분 젊은 남성 인 알래스카 원주민의 불균형 한 수가 수감되고 있습니다. 알래스카 주민의 약 15 %를 차지하지만, 감옥 인구의 약 36 %를 차지합니다.
알래스카의 원주민 아이들은 여전히 적절한 교육을받지 못하고 있으며 알래스카 원주민은 여전히 1 인당 미국에서 가장 부유 한 주입니다. 더욱이 알래스카 원주민 문화적 관점의 타당성은 계속해서 무시되고 있으며, 부족 장로들이 사망함에 따라 전통적인 생활 방식과 모국어가 점차 사라지고 있습니다.
한편 기후 변화는 많은 사람들에게 중대한 위협이되고 있습니다. 알래스카 원주민 커뮤니티와 그들의 독특한 문화. 알래스카 원주민 마을은 종종 영구 동토층에 지어지며 기온이 상승하면 영구 동토층이 녹아 건물이 무너지고 있습니다. 다른 위협으로는 해안 및 강 침식, 해빙 손실 및 해수면 상승이 있습니다. 뉴톡의 Yup’ik 마을은 이주를 돕기 위해 2018 년에 최초로 연방 자금을 확보했습니다. 미화 1,500 만 달러는 재배치 프로세스에 필요한 약 미화 100 달러 중 작은 부분이지만, 프로세스를 시작하는 데 중요한 초기 자금을 의미했습니다. Newtok은 영구 동토층이 녹고 침식되어 이미 핵심 인프라를 잃었습니다.
