긴축이란 무엇입니까?
긴축이라는 용어는 정부가 공공 부문 부채를 통제하기 위해 시행하는 일련의 경제 정책을 의미합니다. 정부는 공공 부채가 너무 커서 채무 불이행의 위험이 있거나 의무에 대한 필요한 지불을 이행 할 수 없을 때 긴축 조치를 취합니다.
요컨대 긴축은 재정 건전성을 정부로 되 돌리는 데 도움이됩니다. 채무 불이행 위험은 빠르게 통제 불능 상태가 될 수 있으며 개인, 회사 또는 국가가 부채에 더 빠짐에 따라 대출 기관은 향후 대출에 대해 더 높은 수익률을 부과하여 더 많은 수익을 창출합니다. 차용인이 자본을 조달하기 어렵습니다.
핵심 요약
- 긴축은 다음과 같은 엄격한 경제 정책을 의미합니다. 정부는 증가하는 공공 부채를 통제하기 위해 부과합니다. 이는 절약 성 증가로 정의됩니다.
- 긴축 조치에는 세 가지 주요 유형이 있습니다. 지출 자금을 조달하기위한 수익 창출 (세금 인상), 불필요한 정부 기능은 줄이면서 세금 인상, 세금 및 정부 지출 감소.
- 긴축은 논란의 여지가 있습니다. l 긴축 조치의 결과는 사용하지 않았을 때보 다 더 큰 피해를 줄 수 있습니다.
- 미국, 스페인, 그리스는 모두 경제적으로 불확실한시기에 긴축 조치를 도입했습니다.
긴축
긴축이 작동하는 방식
정부는 부채가 수입보다 클 때 재정적 불안정을 경험하여 큰 예산 적자를 초래합니다. 부채 수준은 일반적으로 정부 지출이 증가하면 증가합니다. 위에서 언급했듯이 이것은 연방 정부가 부채를 채무 불이행 할 가능성이 더 크다는 것을 의미합니다. 채권자들은 이러한 부채에 대한 채무 불이행 위험을 피하기 위해 더 높은이자를 요구합니다. 채권자들을 만족시키고 부채 수준을 통제하기 위해 특정 조치를 취해야 할 수도 있습니다.
긴축은 정부 수입과 정부 지출 간의 격차가 줄어들 때만 발생합니다. . 이 상황은 정부가 너무 많이 지출하거나 너무 많은 빚을 졌을 때 발생합니다. 따라서 정부는 채권자에게 수익으로받는 것보다 더 많은 돈을 빚진 경우 긴축 조치를 고려해야 할 수도 있습니다. 이러한 조치를 실행하면 경제에 대한 자신감을 되 찾는 동시에 정부 예산의 균형을 회복하는 데 도움이됩니다.
긴축 조치는 정부가 일부 조치를 취할 의향이 있음을 나타냅니다. 재정 건전성의 정도를 예산으로 되돌립니다. 결과적으로 채권자들은 긴축 조치가 시행 될 때 부채에 대한 이자율을 낮추려고 할 수 있습니다. 그러나 이러한 움직임에는 특정한 조건이있을 수 있습니다.
예를 들어 그리스 부채에 대한 금리는 첫 번째 구제 금융 이후 하락했습니다. 그러나 이익은 이자율 비용을 줄인 정부에 국한되었습니다. 민간 부문은 이익을 얻지 못했지만, 낮은 금리의 주요 수혜자는 대기업입니다. 소비자는 낮은 이자율로 인해 약간의 이익을 얻었지만 지속 가능한 경제 성장의 부재로 인해 낮은 이자율에도 불구하고 계속해서 저조한 수준으로 차입했습니다.
특별 고려 사항
감소 정부 지출에서 단순히 긴축과 동일시되는 것은 아닙니다. 실제로 정부는 경제의 특정주기 동안 이러한 조치를 실행해야 할 수도 있습니다.
예를 들어, 글로벌 경기 침체는 2008 년에 시작된 많은 정부는 세수를 줄였고 일부 정부는 지속 불가능한 지출 수준을 노출 시켰습니다. 영국, 그리스, 스페인을 비롯한 여러 유럽 국가에서는 예산 문제를 완화하기 위해 긴축에 눈을 돌 렸습니다.
유로존 회원국은 자국 통화를 인쇄하여 늘어나는 부채를 해결할 능력이 없었던 유럽의 글로벌 경기 침체기에 긴축이 거의 필수가되었습니다. 따라서 채무 불이행 위험이 증가함에 따라 채권자들은 특정 유럽 국가들에게 지출을 적극적으로 해결하도록 압력을가했습니다.
긴축의 유형
대략적으로 세 가지가 있습니다. 긴축 조치의 주요 유형 :
- 높은 세금을 통해 수익 창출. 이 방법은 종종 더 많은 정부 지출을 지원합니다. 목표는 과세를 통한 지출 및 이익 확보를 통해 성장을 촉진하는 것입니다.
- Angela Merkel 모델. 독일 총리의 이름을 따서 명명 된이 법안은 불필요한 정부 기능을 줄이면서 세금을 올리는 데 중점을 둡니다.
- 세금을 낮추고 정부 지출을 낮추십시오. 이것은 자유 시장 옹호자들이 선호하는 방법입니다.
세금
세금 정책의 영향에 대해 경제학자들 사이에 의견 차이가 있습니다. 정부 예산.전 로널드 레이건 고문 아서 래퍼 (Arthur Laffer)는 전략적으로 세금을 삭감하면 경제 활동에 박차를 가하여 역설적으로 더 많은 수익을 올릴 수 있다고 주장한 것으로 유명합니다.
하지만 대부분의 경제학자와 정책 분석가들은 세금 인상이 인상 될 것이라는 데 동의합니다. 수익. 이것은 많은 유럽 국가들이 취한 전술이었습니다. 예를 들어 그리스는 2010 년에 부가가치세 (VAT) 세율을 23 %로 인상했습니다. 정부는 새로운 재산세 추가와 함께 고소득 수준의 소득 세율을 인상했습니다.
정부 지출 감소
반대적인 긴축 조치는 정부 지출을 줄이는 것입니다. 대부분의 사람들은 이것이 적자를 줄이는보다 효율적인 수단이라고 생각합니다. 새로운 세금은 유권자에게 지출하려는 정치인에게 새로운 수입을 의미합니다.
지출은 보조금, 보조금, 재산 재분배, 자격 프로그램, 정부에 지불하는 등 다양한 형태로 나타납니다. 국방, 공무원 혜택 및 해외 원조를 제공하는 서비스. 지출 감소는 사실상 긴축 조치입니다.
간단히 말하면 일반적으로 법률로 제정되는 긴축 프로그램에는 다음 조치 중 하나 이상이 포함될 수 있습니다.
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- 정부 급여 및 복리 후생의 삭감 또는 동결 (인상없이)
- 정부 고용 및 공무원 해고 동결
- 일시적 또는 영구적으로 정부 서비스의 축소 또는 제거
- 정부 연금 삭감 및 연금 개혁
- 새로 발행 된 정부 증권에 대한이자 감소로 인해 이러한 투자의 매력이 떨어질 수 있습니다. 투자자, 그러나 정부이자 의무 감소
- 인프라 건설 및 수리, 건강 관리 및 퇴역 군인의 혜택과 같은 이전에 계획된 정부 지출 프로그램으로 축소
- 소득을 포함한 세금 증가, 법인세, 재산세, 판매 세 및 자본 이득세
- 통화 공급 및 이자율의 감소 또는 증가 상황에 따라 위기를 해결해야하는 상황에 따라 연방 준비 은행이 지정합니다.
- 특히 전쟁시기에 중요한 상품 등급, 여행 제한, 가격 동결 및 기타 경제적 통제
긴축에 대한 비판
긴축의 효과는 여전히 날카로운 논쟁의 여지가 있습니다. 지지자들은 막대한 적자가 더 넓은 경제를 질식시켜 세수를 제한 할 수 있다고 주장하지만 반대자들은 정부 프로그램이 경기 침체 기간 동안 감소 된 개인 소비를 보충 할 수있는 유일한 방법이라고 믿습니다. 많은 사람들이 정부 지출을 삭감하면 대규모 실업이 발생한다고 믿습니다.
긴축 조치가 국가 경제의 재정 건전성을 회복하는 데 도움이 될 수 있지만 정부 지출 감소는 실업률을 높일 수 있습니다.
케인즈 경제학 학교의 아버지 인 영국 사상가 인 John Maynard Keynes와 같은 경제학자들은 경기 침체기에이를 대체하기 위해 지출을 늘리는 것이 정부의 역할이라고 믿습니다. 민간 수요 감소. 논리는 정부가 수요를지지하고 안정화하지 않으면 실업률이 계속 상승하고 경기 침체가 연장된다는 것입니다.
그러나 긴축은 대공황 이후 두드러진 특정 경제 사상 학파와 모순됩니다. 경기 침체기에 민간 소득 감소는 정부가 창출하는 세수를 감소시킵니다. 마찬가지로 정부 금고는 경제 호황기에 세수로 채워집니다. 아이러니 한 점은 실업 수당과 같은 공공 지출이 re는 경기 불황기보다는 경기 침체기에 더 많이 필요했습니다.
긴축의 예
미국
아마도 가장 성공적인 긴축 모델 , 적어도 경기 침체에 대응하여 1920 년에서 1921 년 사이에 미국에서 발생했습니다. 미국 경제의 실업률은 4 %에서 거의 12 %로 급증했습니다. 실질 국민 총생산 (GNP)은 거의 20 % 감소했습니다. 대공황 또는 대 불황 기간 중 어느 한 해보다.
워렌 G. 하딩 대통령은 연방 예산을 거의 50 % 삭감했습니다. 모든 소득 그룹에 대해 세율이 인하되었고 부채가 30 % 이상 감소했습니다. 1920 년 연설에서 하딩은 자신의 행정부가 “지능적이고 용감한 디플레이션을 시도하고 정부 차입을 공격 할 것입니다 … 모든 에너지와 시설에 대한 높은 정부 비용. “
그리스
구제 금융에 대한 대가로 EU와 ECB (유럽 중앙 은행)가 착수했습니다. 그리스의 재정을 통제하려는 긴축 프로그램에 참여했습니다.이 프로그램은 종종 그리스의 공무원을 희생시키면서 공공 지출을 삭감하고 세금을 늘 렸으며 매우 인기가 없었습니다.그리스의 재정적자는 극적으로 감소했지만, 국가의 긴축 프로그램은 경제 회복 측면에서 재앙이었습니다.
주로 긴축 조치는 재정 개선에 실패했습니다. 그리스는 총수요 부족으로 어려움을 겪고 있기 때문입니다. 긴축으로 총수요가 감소하는 것은 불가피하다. 구조적으로 그리스는 대기업이 아닌 중소기업 국가이므로 낮은 금리와 같은 긴축 원칙의 혜택이 적습니다. 이러한 소규모 기업은 수출자가 될 수 없기 때문에 통화 약화로부터 이익을 얻지 못합니다.
세계 대부분이 2008 년 금융 위기를 뒤따라 수년간 부진한 성장과 자산 가격 상승으로 그리스는 자체 불황에 빠져 있습니다. 2010 년 그리스의 국내 총생산 (GDP)은 299.36 억 달러였습니다. 1930 년대 미국에서.
그리스의 문제는 국가가 세금 징수에 비해 너무 많은 돈을 지출하고 있었기 때문에 대 불황 이후 시작되었습니다. 재정이 통제 불능 상태에 이르렀고 국가 부채에 대한 이자율이 더 높아져 구제 금융을 받거나 채무 불이행을당했습니다. 불이행은 은행 시스템의 완전한 붕괴와 함께 본격적인 금융 위기의 위험을 안고있었습니다. 또한 유로 및 유럽 연합에서 탈퇴 할 가능성도 있습니다.