1969年、スタンフォード大学の心理学者であるフィリップジンバルドは、興味深いフィールド調査を実施しました。彼は2台の車を2つの非常に異なる場所に置き去りにしました。1台はニューヨーク市のほとんど貧しい犯罪の多い地域にあり、もう1台はカリフォルニア州パロアルトのかなり裕福な地域にありました。どちらの車も免許証なしで放置され、駐車されました。フードアップ。

わずか10分後、ニューヨーク市の通行人が車を破壊し始めました。最初に彼らはそれを部品のために剥ぎ取った。その後、ランダムな破壊が始まりました。窓が壊された。車は破壊されました。しかし、パロアルトでは、他の車は1週間以上手つかずのままでした。

最後に、ジンバルドーは何か変わったことをしました。彼はハンマーを取り、カリフォルニアの車にスマッシュを与えました。その後、通行人はニューヨークで行ったように、すぐにそれを引き裂きました。

このフィールド調査は、明らかに無視されたものがすぐに破壊者の標的になる可能性があることの簡単なデモンストレーションでした。最終的にはそれをはるかに超えるものに変化しました。これは、アメリカで最も影響力のある犯罪とポリシングの理論の1つである「割れ窓」の基礎となりました。

ジンバルド研究から13年後、犯罪学者のジョージL.ケリングとジェームズQ.ウィルソンは大西洋に記事を書きました。彼らはジンバルドの放棄された車に起こったことに魅了され、調査結果をより大規模に、コミュニティ全体に適用できると考えました。

“ケリングは、混乱が始まると、「近所が何であるかは関係なく、物事が制御不能になり始める可能性がある」という考えを隠し脳に伝えています。

記事の中で、ケリングとウィルソンは壊れた窓またはその他の目に見える無秩序または衰退の兆候—徘徊、落書き、売春、またはd敷物の使用—近所が気にされていないという信号を送ることができます。ですから、警察がこれらの問題に対処すれば、もっと大きな犯罪は起こらないだろうと彼らは考えました。

「近所の小さな問題に対処し始めたら、始めますケリング氏は、「人々は自分たちの公共スペースを主張し、店のオーナーは路上で起こったことに懸念を広げています。秩序が回復または維持されると、コミュニティは強化され、犯罪の防止に役立つのはそのダイナミックさです。」

ケリングとウィルソンは、警察署が焦点を変えることを提案しました。ほとんどのリソースを主要な犯罪の解決に向ける代わりに、代わりに、人々が公共の場で鍋を吸うのを防ぎ、地下鉄の運賃ビーターを取り締まるなど、通りをきれいにし、秩序を維持するように努めるべきです。

議論は適切な時期に行われた、とコロンビア大学の法学教授は言います。バーナード・ハーコート。

「これは犯罪が多く、投獄が多かった時期であり、そのダイナミックさから抜け出す方法はないようでした。犯罪問題に対処するために刑務所を埋めるだけではどうしようもないようでした。」

アイデアがアイボリータワーからストリートに移る

政策立案者が答えを求めて争っていたとき、ニューヨーク市の新市長が権力を握り、解決策を提供しました。

ルドルフ・ジュリアーニは1993年に選挙に勝利し、犯罪を減らし、通りをきれいにすることを約束しました。彼はすぐに壊れた窓をマントラとして採用しました。

それは通路の両側にアピールした珍しいアイデアの1つでした。

保守派は秩序を回復することを意味するため、この政策を気に入りました。自由党はそれを気に入ったとハーコート氏は言います。犯罪を防ぐための啓発された方法のように：「それは魔法の解決策のようでした。それは誰もが自分の心の中でパンハンドラー、路上で寝ている男、売春婦、薬、ごみを取り除く方法を見つけることを可能にしました、そしてそれは自由主義者がまだ自己正義で良いと感じながらそれをすることを可能にしました

ジュリアーニと彼の新しい警察委員であるウィリアム・ブラットンは、最初に、1日25万人が料金を払っていない地下鉄システムの清掃に焦点を合わせました。彼らは何百人もの警官を地下鉄に送り、回転式改札口のジャンパーと破壊者を取り締まりました。

非常に迅速に、彼らは彼らの理論の確認を見つけました。ケリング氏は、ささいな犯罪を追いかけた結果、警察は暴力犯罪者になりました。「すべての犯罪者が犯罪者であったわけではありませんが、多くの犯罪者が犯罪者でした。深刻な犯罪者はかなり忙しいことがわかりました。彼らは軽犯罪と大麻を犯している。」

政策は地下鉄からニューヨーク市全体に急速に拡大された。

警察は次のような軽犯罪の逮捕を急増させた。公共の場でマリファナを吸ったり、落書きをしたり、たばこを売ったりしました。そして、ほぼ瞬時に、彼らは成功を収めることができました。犯罪は減少しました。殺人率は急落しました。それは奇跡のようでした。

メディアは物語、そしてジュリアーニは1997年に再選に向けて巡航しました。

ジョージケリングと同僚は壊れた窓の取り締まりについて追跡調査を行い、彼らが信じていることはその成功の明確な証拠であるとわかりました。軽犯罪の逮捕が急増し、壊れた窓の取り締まりが実施されたことを示唆しています。犯罪も急激に減少しました。

2001年までに、壊れた窓はジュリアーニの最大の成果の1つになりました。彼の別れの挨拶で、彼は成功の背後にある美しくシンプルなアイデアを強調しました。

「割れ窓理論は、私たちが忙しすぎてストリートレベルの売春に注意を払うことができない、忙しすぎて注意を払うことができないという考えに取って代わりました。パンハンドリングに忙しくて、落書きに注意を払うことができない」と述べた。 「まあ、あなたは忙しすぎてそれらのことに注意を払うことはできません。なぜなら、それらはあなたの社会で抱えている犯罪の問題の根底にあるものだからです。」

壊れた窓についての質問が浮上し始めます

最初から、美しい物語に何か問題がある兆候がありました。

「ジュリアーニ選挙の前と実施前に、ニューヨークで犯罪が減少し始めていました。コロンビア大学の法学教授であるハーコート氏は、「そしてもちろん、その期間から、基本的には1991年頃から、国の犯罪が減少し始め、暴力犯罪が著しく減少したことを目撃した」と述べた。

ハーコート氏は、ニューヨークだけでなく、割れ窓理論のようなものがない他の多くの都市でも犯罪が減少したと指摘しています。実際、警察署が腐敗した国の一部でも犯罪が発生しました。スキャンダルであり、ロサンゼルスのように機能不全と見なされています。

「ロサンゼルスはずっとひどい警察の問題に悩まされていたので、ロサンゼルスは本当に興味深いです。ロサンゼルスでは犯罪がそれと同じくらい減少しています。ニューヨークで」とハーコートは言う。

全国的な犯罪の減少を説明する理論はたくさんあった。経済成長またはクラックコカインの流行の終焉であると言う人もいました。一部の犯罪学者は、より厳しい判決ガイドラインを認めました。

2006年、ハーコートは、割れ窓理論を裏付ける証拠に欠陥がある可能性があることを発見しました。彼はケリングが2001年に実施した調査をレビューし、軽犯罪の逮捕数が最も多かった地域でも暴力犯罪が最大に減少したことを発見しました。

ハーコートは、以前の調査では何と呼ばれるかを考慮していなかったと述べています。 「平均への回帰」

「これは、よく知られており、株式市場にあるため、多くの投資銀行家や投資家が知っていることです」とハーコート氏は言います。アイデアは、何かが大きく上がると、大きく下がる傾向があるということです。」

ケリングの2001年の論文のグラフが明らかにしています。 1990年代初頭に犯罪率が劇的に低下したことを示しています。しかし、この小さなビューは私たちに選択的な絵を与えます。この衰退の直前に犯罪が急増しました。さらに戻ると、一連の急上昇と下降が見られます。そして毎回、犯罪が平均に戻るにつれて、スパイクが大きくなるほど、それに続く減少も大きくなります。

ケリングは、壊れた窓が犯罪に劇的な影響を与えなかった可能性があることを認めています。しかし、彼はそれがまだ価値があると考えています。

「壊れた窓が犯罪に実質的な影響を与えなかったとしても、秩序はそれ自体が国際的で多様な世界の終わりです」と彼は言います。 「見知らぬ人は、コミュニティが繁栄するために、コミュニティ内を快適に移動できる必要があります。秩序はそれ自体が目的であり、「重大な犯罪の正当化は必要ありません」。

秩序自体が目的である可能性があります。しかし、これは割れ窓理論が売られた前提ではなかったことは注目に値します。これは、パンハンドラーや売春婦を路上から追い出す方法だけでなく、暴力犯罪を管理する革新的な方法として宣伝されていました。

「割れ窓」のモーフを「ストップアンドフリスク」に変える

ハーコートは、壊れた窓には別の大きな問題があったと言います。

「警察の違法行為に対する苦情がすぐに急増しました。1993年以降、あなたが目にするのは、噴火する途方もない量の障害です。壊れた窓の取り締まりの結果として、苦情が急増し、警察の違法行為の和解が急増し、そしてもちろん事件、残忍な事件、すべてがより速く、より速いクリップで突然起こった。「

この問題は、壊れた窓から生まれた新しい慣習によって激化した。それは「ストップアンドフリスク」と呼ばれ、2001年にマイケルブルームバーグ市長が選挙に勝利した後、ニューヨーク市で受け入れられた。

壊れた窓が、より深刻な犯罪を防ぐことを期待して軽罪で人々を逮捕することを意味するのなら、「やめて、軽犯罪を待つのはなぜですか？疑わしいと思われる人を止めて、質問して、捜してみませんか？

軽犯罪の逮捕や停止、尋問が、殺人など、はるかに深刻な犯罪の解決に役立つ情報につながるという注目を集めた事例がありました。しかし、警察の停止が何も起こらなかった事例はさらに多くありました。2008年、警察は、彼らがいわゆるひそかな動きのためにニューヨークで25万近くの停車をしました。それらの1パーセントの15分の1だけが銃を向けました。

さらに問題があり、無秩序を追いかけることができるようにするために、あなたはそれを定義することができなければなりませんそれは壊れた窓を覆っているゴミ袋ですか？Teenag街角で大音量で音楽を演奏している人はいますか？

シカゴでは、研究者のロバートサンプソンとスティーブンラウデンブッシュが、人々が社会不安を感じる原因を分析しました。彼らは、2つの近所に落書きとゴミと浮浪の量がまったく同じである場合、アフリカ系アメリカ人が多い近所で、人々はより多くの混乱、より多くの壊れた窓を見たことがわかりました。

ジョージケリングは停止の擁護者ではありませんとフリスク。実際、1982年までずっと、彼は警察に幅広い裁量を与えることが虐待につながる可能性を予見していました。彼の記事の中で、彼とジェームズQ.ウィルソンは次のように書いています。「警察が近所の偏見の代理人にならないようにするにはどうすればよいですか。この重要な質問に対して完全に満足のいく答えを提供することはできません。」

2013年8月、連邦地方裁判所は、ニューヨーク市の停止と活発な政策は、若い黒人男性とヒスパニック系男性を選び出した方法のために違憲であると認定しました。その年の後半、ニューヨークは20年に最初のリベラル市長を選出しました。ビル・デブラシオは立ち止まりと騒ぎの終わりを祝いました。しかし、彼は壊れた窓をなくしませんでした。実際、彼はルディ・ジュリアーニの警察委員であるビル・ブラットンを再任しました。

そしてわずか7か月ニューヨーク警察署長に再び就任した後、ブラットンの壊れた窓の方針は新たな監視下に置かれました。理由：エリックガーナーの死。

2014年7月、傍観者が携帯電話を捕まえましたニューヨーク市の警察官とアフリカ系アメリカ人のガーナーとの致命的な衝突のビデオ警官たちは、ニューヨーク市で禁止されている絞め殺しでガーナーを拘束しながら、ガーナーに立ち向かった。

ガーナーは、地面に倒されて間もなく死亡した。彼の死は大規模な抗議を引き起こし、彼の名前は現在、警察とアフリカ系アメリカ人コミュニティの間の不信と同義です。

ジョージ・ケリングにとって、これは彼が望んでいた終わりではありませんでした。研究者として、彼はそのアイデアがアカデミーを去り、野火のように広まった数少ない人物の1人です。

しかし、政治家やメディアが彼のアイデアに夢中になると、彼は決して彼のアイデアを思いつかなかった場所に持ち込みました。

「1990年代に新聞で新しい首長のようなものが入ってくると、「明日は壊れた窓を実装するつもりだ」と言うことがありました。広範囲にわたる訓練、正式なガイドライン、絶え間ない監視と監視を必要とする警察による非常に裁量的な活動のために、それを失望させて聞くでしょう。それで、壊れた窓についての実装について心配しますか？それは非常にひどくできるので、たくさん… 。 “

実際、ケリング氏は、アイデアから離れる時期かもしれないと言います。

「今、私たちが離れるべきかどうか疑問に思うところまで来ています。壊れた窓の比喩。それがどれほど強力になるかはわかりませんでした。単純化され、コミュニケーションが容易で、比喩の結果として多くの人々がそれを手に入れました。長い間魅力的でした。しかし、ご存知のように、比喩は摩耗して古くなる。」

最近、社会科学者の間のコンセンサスは、壊れた窓が犯罪にささやかな影響を及ぼした可能性が高いということです。しかし、それがかつてクレジットされていた暴力犯罪の60％または70％の減少を引き起こしたと信じている人はほとんどいません。

それでも、すべての証拠にもかかわらず、このアイデアは引き続き人気があります。

Bernardハーコートは、その理由があると言います。

「それは」人々がとらえることができる単純な話であり、それは人生の複雑さよりもはるかに快適に暮らすことができます。事実、1990年代からアメリカでは犯罪が劇的に減少し、「それについての本当に良い、きれいな全国的な説明はありません」。

壊れた窓の話は、簡単な修正で私たちが魅了された話です。と魅惑的な理論。そのようなアイデアが定着すると、魔神をボトルに戻すことはほぼ不可能です。

Hidden Brain Podcastは、Shankar Vedantamがホストし、Maggie Penman、Jennifer Schmidt、ReneeKlahrがプロデュースしています。 私たちの監督プロデューサーはタラボイルです。 Twitter @hiddenbrainでフォローしたり、地元の公共ラジオ局で毎週HiddenBrainの話を聞いたりすることもできます。