SALT I
1960 년대 후반에 미국은 배웠습니다. 소련이 미국과 동등한 수준에 도달하기 위해 고안된 대규모 ICBM (Intercontinental Ballistic Missile) 구축에 착수했다고합니다. 1967 년 1 월, 린든 존슨 대통령은 소련이 모스크바 주변에 제한된 탄도 미사일 (ABM) 방어 시스템을 구축하기 시작했다고 발표했습니다. ABM 시스템의 개발을 통해 한쪽은 선제 공격을하고 다른 쪽은 들어오는 미사일을 격추하여 보복하는 것을 방지 할 수 있습니다.
존슨은 따라서 전략적 무기 제한 협상 (SALT)을 촉구했으며 1967 년에는 , 그와 소련 총리 Alexei Kosygin은 뉴저지의 Glassboro State College에서 만났습니다. Johnson은 “ABM 경주에 대한 통제권”을 얻어야한다고 말했고, 로버트 맥나마라 국방 장관은 서로가 서로의 확대에 더 많이 반응할수록 “따라야 할 미친 길”을 더 많이 선택했다고 주장했습니다. 핵무기 폐지는 불가능하지만, 공격 및 방어 전략 시스템의 개발을 제한하면 미-소 관계가 안정 될 것입니다.
Johnson의 후계자 인 Richard Nixon도 SALT를 믿었으며 1969 년 11 월 17 일 핀란드 헬싱키에서 공식 SALT 회담이 시작되었습니다. 그 후 2 년 반 동안 양측은 각 국가가 ABM 계획을 완료해야하는지 여부에 대해 논쟁을 벌였습니다. 조약의 확인; 미국은 소련이 더 많은 잠수함 발사 탄도 미사일 (SLBM)을 계속 제작할 것이라고 우려했습니다. 닉슨과 레오 니드 브레즈네프 소비에트 사무 총장은 1972 년 5 월 26 일 모스크바에서 ABM 조약 및 임시 SALT 협정에 서명했습니다.
냉전 당시 처음으로 미국과 소련은 제한에 동의했습니다. 그들의 무기고에있는 핵 미사일의 수. SALT I는 détente의 Nixon-Kissinger 전략의 최고의 성과로 간주됩니다. ABM 조약은 전략적 미사일 방어를 각각 200 개의 요격기로 제한하고 양측이 두 개의 미사일 방어 기지를 건설하도록 허용했습니다. 하나는 국가 수도를 보호하고 다른 하나는 ICBM 필드를 보호하기위한 것입니다. (재정적 및 전략적 이유로 미국은 10 년 말까지 각각 건설을 중단했습니다.)
SALT II
SALT 2 차 협상은 1972 년 말에 시작되었습니다. SALT I는 ICBM 및 SLBM에 MIRV (Multiple Independently Targeted Re-Entry Vehicles)를 배치하여 양측이 병력을 확대하는 것을 막지 않았기 때문에 SALT II는 처음에는 MIRV의 수를 제한하고 궁극적으로 줄이는 데 집중했습니다. 협상은 또한 양측이 전략적 관계를 다시 불안정하게 만드는 질적 돌파구를 만드는 것을 막으려 고했습니다. 협상은 Nixon, Gerald Ford 및 Jimmy Carter 행정부에 걸쳐 이루어졌습니다.
1974 년 11 월 블라디보스토크 정상 회의에서 Ford와 Brezhnev는 SALT II 협정의 기본 틀에 동의했습니다. 여기에는 전략적인 핵 수송 차량 (ICBM, SLBM 및 중 폭격기)에 대한 양측 제한 2,400 개가 포함되었습니다. MIRV 시스템에 대한 1,320 제한; 새로운 육상 기반 ICBM 발사기 금지; 새로운 유형의 전략적 공격 무기 배치에 대한 제한.
블라디보스토크 합의 이후에도 양국은 SALT I의 다른 두 가지 문제인 전략적 폭격기 수와 총 수를 해결할 수 없었습니다. 각 국가의 무기고에 탄두. 첫 번째는 소련 백 파이어 폭격기에 의해 복잡해 졌는데, 미국 협상가들은 미국에 도달 할 수 있다고 믿었지만 소련은 SALT 협상에 포함시키기를 거부했습니다. 한편 소련은 미국의 ALCM (Air-Launched Cruise Missiles) 배치를 제한하는 데 실패했습니다. 검증 역시 두 국가를 나눴지만 결국 그들은 원격 측정으로 알려진 전자 신호 수집 및 사진 정찰 위성 사용을 포함하여 NTM (National Technical Means) 사용에 동의했습니다. 1979 년 6 월 17 일, Carter와 Brezhnev는 비엔나에서 SALT II 조약에 서명했습니다. SALT II는 양국의 총 핵군을 2,250 대의 수송 차량으로 제한하고 MIRV를 포함하여 배치 된 전략적 핵군에 다양한 기타 제한을 두었습니다.
그러나 공화당 원과 보수 민주당 원의 광범위한 연합은 점점 더 커졌습니다. 내부 반대 의견에 대한 소련의 단속, 점점 더 개입주의적인 외교 정책, 그리고 조약에 명시된 검증 과정에 회의적입니다. 1979 년 12 월 17 일, 19 명의 상원 의원은 “SALT II 조약의 비준이 미국에 불리한 군사 균형의 경향을 바꾸지 않을 것입니다.12 월 25 일 소련은 아프가니스탄을 침공했고, 1980 년 1 월 3 일 카터는 상원에 SALT II의 조언과 동의를 고려하지 말 것을 요청했지만 비준되지 않았습니다. 이후 미국과 모스크바는 발효에 실패 했음에도 불구하고이 협정의 조건을 준수하겠다고 약속했습니다. 1980 년 대선 때 SALT II에 대한 격렬한 비평가였던 카터의 후임자 로널드 레이건은 1985 년 12 월 31 일 만료 될 때까지 SALT II를 준수하기로 동의했으며, 동시에 전략적 무기 감축 조약 (START)을 추구하고 전략에 대한 연구를 주장했습니다. SDI (Defense Initiative)는 1972 년 ABM 조약을 준수했습니다.
