배경 및 규정
교토 의정서는 유엔 기후 변화 협약 (UNFCCC)에 처음 추가 된 것으로 채택되었습니다. 서명국이 온실 가스 배출을 줄이기위한 국가 프로그램을 개발하도록 약속 한 국제 조약. 이산화탄소 (CO2), 메탄 (CH4), 아산화 질소 (N2O), 과불 화탄소 (PFC), 하이드로 플루오로 카본 (HFC) 및 육 불화 황 (SF6)과 같은 온실 가스는 예상되는 방식으로 지구 대기의 에너지 균형에 영향을 미칩니다. 지구 온난화로 알려진 지구 평균 기온의 전반적인 상승으로 이어집니다 (온실 효과 참조). 1988 년 유엔 환경 프로그램과 세계 기상기구가 설립 한 기후 변화에 관한 정부 간 패널에 따르면 지구 온난화의 장기적인 영향에는 전 세계 해수면의 일반적인 상승이 포함되어 -해안 지역 및 일부 섬 국가의 사라질 가능성; 빙하, 해빙 및 북극 영구 동토층의 녹는 것; 홍수 및 가뭄과 같은 극심한 기후 관련 사건의 수 증가 및 분포 변화; 모든 식물과 동물 종의 20 ~ 30 %에 대한 멸종 위험 증가. 교토 의정서는 UNFCCC (경제 협력 개발기구 회원국 및 “전환 경제”를 가진 여러 국가로 구성된) 부속서 I 서명국 대부분을 의무적 인 배출 감축 목표에 맡겼습니다. UNFCCC와 대부분의 개발 도상국으로 구성된 의정서의 다른 서명국들은 배출을 제한 할 필요가 없었습니다.이 의정서는 최소한 55 개의 부속서 I 서명국이 비준 한 지 90 일 후인 2005 년 2 월에 발효되었습니다. 1990 년 총 이산화탄소 배출량의 최소 55 %를 차지했습니다.
이 프로토콜은 국가가 목표를 달성 할 수있는 여러 수단을 제공했습니다. 한 가지 접근 방식은 “싱크”라고하는 자연적 과정을 사용하는 것이 었습니다. 대기에서 온실 가스를 제거하십시오. 공기로부터 이산화탄소를 흡수하는 나무를 심는 것이 그 예입니다. 또 다른 접근 방식은 청정 개발 메커니즘 (CDM)이라는 국제 프로그램으로, 선진국이 배출을 줄일 수있는 상당한 기회가있는 저개발 국가의 기술 및 인프라에 투자하도록 장려했습니다. CDM에 따라 투자국은 의정서에 따른 의무를 이행하는 데 대한 크레딧으로 배출량의 효과적인 감소를 주장 할 수 있습니다. 예를 들어, 제안 된 석탄 화력 발전소를 대체하기 위해 청정 연소 천연 가스 발전소에 대한 투자를들 수 있습니다. 세 번째 접근법은 배출권 거래로 참여국들이 배출권을 사고 팔 수있게하여 온실 가스 배출량에 경제적 가치를 부여했습니다. 유럽 국가들은 교토 의정서에 따른 약속을 이행하기위한 메커니즘으로 배출권 거래 시장을 시작했습니다. 배출 목표를 달성하지 못한 국가는 2012 년부터 시작되는 후속 공약 기간에 목표 배출량과 실제 배출량의 차이에 30 %의 벌금을 추가해야합니다. 그들은 또한 프로토콜을 준수하는 것으로 판단 될 때까지 배출권 거래에 참여할 수 없습니다. 2012 년 이후 약정 기간의 배출 목표는 향후 프로토콜에서 설정되었습니다.