Britská ústava a americká ústava, které se velmi liší, jsou v Kanadě spojeny. Jako USA; Kanada má federální formu vlády. Byl zkopírován z amerického příkladu s variacemi inspirovanými americkými zkušenostmi a kanadskými potřebami.

Rozdělení pravomocí mezi kanadským parlamentem a provinčními zákonodárnými sbory je téměř stejné jako rozdělení mezi Kongresem a státními zákonodárnými sbory. Ale místo toho, aby v souladu s americkým principem opustili provincie veškerou moc, která nebyla výslovně svěřena Dominionu, přijali Kanaďané opačný princip. Dali zbytek autority federální vládě. Zdálo se, že to byla velká lekce, kterou si odnesla naše válka mezi severem a jihem, během níž tvůrci kanadské ústavy dělali většinu své práce. Kanadská ústava tak nese nesmazatelnou známku americké občanské války. V praxi však provincie získaly moc soudním výkladem ústavy.

Další rozdíl spočívá v tom, že žádná provincie nemůže vydávat právní předpisy v oblasti bankovnictví nebo trestního práva. Jedná se o subjekty zcela v rámci federální oblasti. Trestní právo je proto v celé zemi jednotné, stejně jako bankovní systém.

Náš duplikát soudních systémů, federálních a státních, byl rovněž odmítnut v Kanadě. Stejné soudy s trvale jmenovanými soudci spravují jak federální, tak provinční právo. Ještě další rozdíl spočívá v tom, že ústava zavázala federální vládu dotovat provinční vlády.

Kanada má písemnou ústavu spíše než Spojené státy než Británii. Jedná se o britský zákon o Severní Americe (běžně označovaný jako zákon o BNA) z roku 1867 a jeho dodatky. Pokud to však vezmete doslovně, dá vám velmi falešné představy o tom, jak je ve skutečnosti tato země řízena, jak uvidíme v současnosti. Důvodem je, že Kanada má také nepsanou ústavu – stejně jako Britové – a ta řídí fungování písemné.

Nejdůležitější částí kanadského vládního systému je zcela britská a naprosto neamerická . Jedná se o fúzi výkonné a zákonodárné složky vlády v kabinetu, který je vybrán z vůdců většinové strany v parlamentu v Ottawě. Když Kanaďané v roce 1867 vytvořili federální svaz, měli tento britský systém již v provinciích. Zkušenosti a pozorování je přesvědčili natolik, že to bylo lepší než Američan, s dělbou moci a kontrolou a rovnováhou, že by neuvažovali o přijetí naší.

Skutečný šéf

meričané jsou někdy uváděni v omyl tím, že vláda v Kanadě je vedena jménem krále. Dopisem zákona o BNA vládne král Kanadě prostřednictvím generálního guvernéra, kterého jmenuje. Na druhé straně generální guvernér údajně vládne provinciím prostřednictvím guvernérů poručíka, které jmenuje. Ale ve skutečnosti si vláda Dominionu vybírá generálního guvernéra a guvernéry poručíka – kteří jsou stejně jako samotný král pouze loutkami.

Skutečná hlava federální vlády, legislativní i exekutivní, je předsedou vlády ministr, v němž je soustředěna veškerá moc a veškerá odpovědnost zaměřena. Nezvolí volby do této vysoké funkce ani ji nedrží po určitou dobu. Navíc to žádný zákon nedefinuje.

Požadavky jsou spíše politické než právní. Předseda vlády musí být členem poslanecké sněmovny a kromě toho musí být vůdcem většinové strany ve sněmovně. Vyplní-li zákon, generální guvernér nemá jinou možnost, než jej jmenovat. Jako předseda vlády nebo skutečný šéf exekutivy vybírá a ovládá vládu. Tyto vedoucí různých výkonných oddělení, které si vybírá ze svých následovníků v domě, kde on a oni zůstávají. Tam jsou odpovědní ostatním členům za jakýkoli správní akt.

S pomocí svého kabinetu vede předseda debaty ve sněmovně a řídí legislativní program. Senát, na rozdíl od našeho, není volen, ale jmenován, nemá žádné zvláštní pravomoci a je politicky, i když ne legálně, podřízen poslanecké sněmovně. Předseda vlády tedy řídí parlament i správu. A může u moci pokračovat donekonečna – pokud zůstane uznávaným vůdcem dolní sněmovny. V okamžiku, kdy toto vedení ztratí, musí rezignovat, pokud však voláním voleb nezíská nový dům, který ho bude následovat.

Zde je vnitřní rovnováha kanadské ústavy, která je zcela odlišná od rovnováhu v naší. Na jedné straně mohou členové poslanecké sněmovny kdykoli odvolat předsedu vlády z funkce, což prosazuje jeho odpovědnost vůči nim a skrze ně vůči lidem.Na druhou stranu může Sněmovnu kdykoli proměnit před volbami, což mu dává disciplinární kontrolu nad nezodpovědnými členy. Jakmile se objeví slepá ulička, vynutí to všeobecné volby, čímž se zablokování ukončí odvoláním k lidu.

Neexistuje žádné pevné období pro všeobecné volby, ať už federální nebo provinční. Jeden může být zadržen kdykoli si vláda přeje. Život kanadského federálního parlamentu a provinčních zákonodárných sborů je však omezen na pět let.

Uvolnění otěží říše

Kanada získala nezávislost, aniž by za ni musela bojovat. Americká revoluce naučila Británii, aby už nikdy nezdaňovala kolonii. Brity však také přesvědčilo, že by neměli nechat zbývající kolonie vymknout z rukou, jinak by se také odtrhly. To znamenalo pokusit se je udržet ovládnutím jejich vlád a výsledkem bylo rostoucí napětí v každé kolonii. Před více než stoletím dvě miniaturní povstání v Kanadě vyděsily Londýn, aby vyslal předního státníka, aby zjistil, co se děje a jak to napravit.

Tímto mužem byl lord Durham, jehož zpráva je milníkem v historii Kanady a celého britského impéria. Trval na tom, že jediným způsobem, jak udržet kolonie, je nechat je vládnout si, jak si přejí. Magická síla svobody, jak prohlásil, udrží koloniální říši pohromadě. Britská vláda brzy vyzkoušela svůj vzorec a okamžitě to začalo fungovat. To bylo téměř před sto lety.

Ačkoli byla paní ve svém vlastním domě, Kanada byla podřízeným partnerem Impéria. Britská vláda měla zákonné právo vetovat jakýkoli akt kanadského parlamentu, což bylo právo, které bylo použito jednou v počátcích nadvlády a nikdy znovu. Kanadská legislativa mohla být potlačena činy britského parlamentu a nemohla se dotknout předmětu obchodní lodní dopravy, kterou Británie regulovala pro celou Říši. Kanadské zahraniční vztahy musely být vedeny, alespoň formálně, kanálem britského ministerstva zahraničí. A Kanada byla vázána akcemi Británie při vyhlášení války a uzavření míru.

Všechny tyto pozůstatky imperiální kontroly byly odstraněny po první světové válce, v níž Kanada hrála důležitou roli a získala právo na rovnost. Spolu s dalšími samosprávnými panstvími získala Kanada právo na vlastní diplomatickou službu, která byla zahájena v roce 1927 výměnou ministrů se Spojenými státy a později rozšířena výměnami s mnoha dalšími zeměmi. Na císařské konferenci v roce 1926 byla jednomyslně přijata tato důležitá deklarace: „Skupina samosprávných komunit složená z Velké Británie a Dominií… jsou autonomní společenství v rámci Impéria, stejného postavení, v žádném případě nejsou podřízena jedné druhé. “ Po mnoha dalších konzultacích mezi vládami Říše byl tento princip převeden do práva Westminsterským statutem, který briitský parlament schválil v roce 1931.

Poslední zbytky podřízenosti

Pouze dvě omezení plné kanadské autonomie zůstávají, a to pouze se souhlasem Kanady. Jedno je ve výkonu spravedlnosti. Nejvyšším odvolacím soudem je rada záchoda v Londýně. Kanada zastavila všechna trestní odvolání k radě záchodů a některé občanské s největší pravděpodobností Kanada zastaví i ostatní, pokud se najde dobré řešení problému vyvolaného druhým omezením.

Druhým omezením je, že pro důležité změny písemné části ústavy má Kanada jít do britského parlamentu. To se může zdát divné vzhledem k tomu, že ostatní panství mohou sami měnit své ústavy. Vysvětlení spočívá v dvojí státní příslušnosti Kanady. Je ještě třeba najít vzorec, který by pro zachovat práva francouzské Kanady, menšiny, aniž by byla změna příliš obtížná na to, aby byla praktická. Některé z nejlepších mozků v Kanadě na tomto problému tvrdě pracují a brzy ho mohou vyřešit.

Měli bychom si také všimnout další otázky, která znepokojovala mnoho Kanaďanů v letech mezi dvěma světovými válkami. Tvrdili, že dokud si Dominion zachová britské spojení, mohla by se země vrhnout do války rozhodnutím mateřské země, nad níž Kanada neměla žádnou kontrolu – jako v roce 1914.

Tato otázka, na kterou Westminsterský statut mlčel, byl definitivně zodpovězen v roce 1939. Když Británie poté šla do války, Eire deklarovala svoji neutralitu, Jižní Afrika se kolísala na pokraji, než se vrhla, a Kanada prosadila svou nezávislost v tomto nejdůležitějším rozhodnutí ze všech tím, že učinila vlastní vyhlášení války.

I dnes mnoho jinak dobře informovaných Američanů nedokáže zcela pochopit skutečnost, že Británie již nad kanadskou politikou nevykonává žádnou kontrolu. Kanaďané jsou v tomto bodě více než málo citliví.V chytrém kanadském žertu je hodně pravdy, že Británie může Kanadu přesvědčit, aby udělala cokoli, je navrhnout pravý opak.

A co imperiální týmová práce?

Příležitostné rozhovory, které by Kanada mohla kombinovat s ostatními částmi Britského společenství národů, aby všichni v mezinárodních záležitostech mohli mluvit jedním hlasem, není třeba brát vážně. Myšlenka znovu spojit Impérium je stará, která si stále nachází mnoho příznivců v Británii a někteří v Kanadě. Ale nyní je to dále od realizace, než tomu bylo v minulosti. Pokud by v jiných částech britského světa neexistovaly žádné překážky – a je jich mnoho – sama Kanada by to zablokovala. Příležitostně Kanada energicky prosadila svobodu od řetězců zástěry mateřské země.

Podívejte se na zvláštní postavení Kanady a uvidíte proč. Tato nejstarší a největší z panství je jediná, která je svázána s jakoukoli mocí mimo říši. A Kanada je ve stínu jedné z největších mocností na Zemi.

Především proto, že Kanada je americká i britská, Kanaďané vytrvale a úspěšně odolávali tlaku Británie a jiných vlád, aby v Londýně založili jakoukoli nová vláda Impéria, na které by se všichni podíleli. Vzhledem k tomu, že Kanada je Američanem i Britem, pociťovalo se – dlouho předtím, než to řekl prezident Roosevelt v roce 1938 -, že doktrína Monroe poskytla jistotu odpovídající bezpečnosti britského námořnictva. Každý návrh míru na kooperativní imperiální obranu proto v Kanadě ztroskotal.

Také ekonomický život Kanady je příliš úzce spjat s ekonomikou Spojených států, než aby mohl být odtržen a pevně svázán v imperiální celní unii. . Nejbližší Kanada kdy k tomu přišla, byla v Ottawských dohodách z roku 1932. Ale to bylo, když náš tarif Smoot-Hawley zasadil Kanadě ohromující ránu. A uvidíte, co se stalo potom. Když Kanaďané zjistili, že i my jsme ochotni jednat o volnějším obchodu, dychtivě hledali dohodu s námi. Dokonce šli do Londýna, aby vypáčili imperiální dohody z roku 1932, aby s námi Dominion mohl získat ještě svobodnější obchod v rámci ujednání o volnějším anglo-americkém obchodu.

Z EM 47: Kanada: Náš nejstarší dobrý soused (1946)