Un desen animat politic pro-Andrew Jackson aplaudă ordinul președintelui din septembrie 1833 pentru eliminarea depozitelor federale de la Banca Statelor Unite. În dreapta, Jackson, înveselit de maiorul Jack Downing, deține în sus un sul cu cuvintele „Ordin pentru eliminarea banilor publici. „În stânga, opoziția combinată față de mișcarea președintelui – reprezentată de președintele băncii Nicholas Biddle, senatorii whig Daniel Webster și Henry Clay și presa pro-bancă – sunt ridiculizate.
Reproducerea prin amabilitatea Bibliotecii Congresului
McCulloch împotriva Maryland (1819)
În McCulloch împotriva Maryland (1819), Curtea Supremă a decis că Congresul a implicat puteri în temeiul clauzei necesare și adecvate a articolului I secțiunea 8 din Constituție pentru a crea a doua bancă a Statelor Unite și că statul Maryland nu avea puterea de a impozita banca. Probabil că cea mai bună opinie a judecătorului-șef John Marshall, McCulloch nu numai că a conferit Congresului o largă putere discreționară de a pune în aplicare puterile enumerate, dar a respins, în limbaj de apel, argumentele drepturilor statelor radicale prezentate de avocatul pentru Maryland.
Problema în cauză a fost constituționalitatea actului Congresului care înfrunta cea de-a doua bancă a Statelor Unite (BUS) în 1816. Deși banca era controlată de acționari privați, ea era depozitarul fondurilor federale. În plus, a avut autoritatea de a emite note care, împreună cu notele băncilor statelor, au circulat ca mijloc legal de plată. În schimbul poziției sale privilegiate, Banca a fost de acord să împrumute banii guvernului federal în locul impozitelor. Băncile de stat au privit pe BUS ca concurent și s-a dezgustat de poziția sa privilegiată. Când băncile de stat au început să eșueze în depresia din 1818, au dat vina pe probleme ale băncii. Un astfel de stat a fost Maryland, care a impus o taxă puternică pentru „orice bancă care nu este închiriată în „Banca Statelor Unite a fost singura bancă care nu a fost închiriată în stat. Când sucursala din Baltimore a băncii a refuzat să plătească taxa, Maryland l-a dat în judecată pe James McCulloch, casierul sucursalei, pentru încasarea datoriilor. McCulloch a răspuns că taxa este neconstituțională. O curte de stat a decis pentru Maryland, iar curtea de apel a confirmat. McCulloch a făcut recurs la Curtea Supremă a SUA, care a examinat cazul în 1819.
Într-o opinie unanimă scrisă de judecătorul-șef Marshall, Curtea a decis că Banca Statelor Unite este constituțională și că impozitul din Maryland este neconstituțional. În ceea ce privește puterea Congresului de a închiria o bancă, Curtea a apelat la Clauza necesară și adecvată a articolului I secțiunea 8, care îi conferă în mod expres Congresului puterea de a adopta legi „necesare și adecvate” pentru executarea „puterilor sale enumerate”. Puterile enumerate ale Congresului includ puterea de a reglementa comerțul interstatal, de a colecta impozite și de a împrumuta bani. A spus faimos Curtea, „să fie legitime scopurile, să se încadreze în domeniul de aplicare al constituției și toate mijloacele care sunt adecvate, care sunt clar adoptate în acest scop, care nu sunt interzise, dar constau în litera și spiritul constituția, sunt constituționale. ” Cu alte cuvinte, deoarece crearea băncii a fost legată în mod adecvat de puterea legitimă a Congresului de a impozita, împrumuta și reglementa comerțul interstatal, banca a fost constituțională în temeiul clauzei necesare și adecvate. nu avea puterea de a impozita Banca, deoarece, în conformitate cu clauza de supremație a articolului VI din Constituție, legile Statelor Unite depășesc legile statului conflictuale. După cum a spus Marshall, „guvernul Uniunii, deși limitat în puterile sale, este suprem în sfera sa de acțiune, iar legile sale, atunci când sunt făcute în conformitate cu constituția, formează legea supremă a țării. „Deoarece” puterea de a impozita este puterea de a distruge „, Maryland subminează neconstituțional legile superioare și instituțiile Statelor Unite.
În cele din urmă, Curtea a considerat că „suveranitatea” (autoritatea politică) a Uniunii revine poporului Statelor Unite, nu statelor individuale care o compun. Statele Unite, nu o simplă alianță de state, este o națiune de „suveranitate constituțională”, cu autoritatea sa care revine exclusiv „poporului” care a creat și este guvernat de Constituție. Pentru Curte, „guvernul Uniunii este un guvern al poporului; el emană de la ei; puterile sale sunt acordate de aceștia; și trebuie exercitate direct asupra lor și în beneficiul lor”. Totuși, impozitul din Maryland a încălcat suveranitatea constituțională, deoarece a acționat ca o taxă împotriva tuturor oamenilor din Statele Unite de către un stat care răspunde doar unor oameni.
Dacă Marbury v.Madison (1803) „a promis” că Curtea Supremă va exercita o mare autoritate în modelarea legilor țării, McCulloch împotriva Maryland a îndeplinit această promisiune pentru prima dată. Probabil că nicio altă decizie nu a definit atât de profund puterea națională. Într-un caz, Curtea a extins „competențele Congresului pentru a le include pe cele implicate de Constituție, a stabilit statutul inferior al statelor în raport cu Uniunea și a stabilit suveranitatea constituțională a guvernului federal. McCulloch rămâne astăzi o bază fundamentală și obligatorie a Legea constituțională americană.
AUTOR „S BIO | ||
Alex McBride este student în anul III la drept la Tulane Law School din NewOrleans. Este editor de articole la TULANE LAW REVIEW și a primit în 2005 premiul Ray Forrester în drept constituțional. În 2007, Alexwill va lucra cu judecătorul Susan Braden la Curtea Federală de Reclamații a Statelor Unite din Washington. | ||