Proces stałego pobytu w oparciu o zatrudnienie składa się zasadniczo z trzech faz:
1) PERM Certyfikacja pracy: rekrutacja i ustalanie aktualnej płacy
2) I-140 Wniosek o wizę imigracyjną i dowód zdolności do płacenia
3) I-485 Zmiana statusu
Certyfikacja pracy PERM:
Certyfikacja pracy PERM obejmuje 2 główne etapy:
- USA Test rynku pracy: Najpierw pracodawca musi wziąć udział w procesie testowania amerykańskiego rynku pracy poprzez rekrutację w celu ustalenia, czy są jacyś zdolni, chętni, dostępni i wykwalifikowani pracownicy z USA, którzy mogą zostać zaoferowani cudzoziemcowi. Rekrutacja jest taka, jak się wydaje, pracodawca musi ogłosić stanowisko i przeglądać życiorysy przez ponad 30 dni, ale krócej niż 180 dni, przed złożeniem wniosku, aby upewnić się, że nie ma innych wykwalifikowanych pracowników w USA. Reklama musi zawierać ogłoszenie w niedzielnej gazecie, chyba że takie ogłoszenie nie jest dostępne na danym obszarze. Ten proces obejmujący kopie zamieszczonych ogłoszeń, życiorysów i notatek z recenzji musi być udokumentowany. Nie ma listy dopuszczalnych czasopism ani publikacji do rekrutacji.
- Ustalenie obowiązującego wynagrodzenia: Pracodawca jest również zobowiązany do zaoferowania co najmniej obowiązującej płacy na dane stanowisko, określonej przez DOL, w oparciu o wymagania dotyczące stanowiska i lokalizację zatrudnienia. Przed złożeniem wniosku PERM po przeprowadzeniu rekrutacji należy uzyskać ustalenie obowiązującego wynagrodzenia od DOL.
Adwokat nie może jednak określać minimalnych wymagań dotyczących pracy ani przeglądać CV w imieniu pracodawcy, jednak prawnik może dostarczyć listy kontrolne, aby kierować procesem i zapewnić zgodność, przeglądać reklamy, aby upewnić się, że są one wystarczające, zapewnić zasoby, aby pomóc pracodawcom w określeniu wymagań dotyczących pracy i przedłożyć DOL w celu ustalenia dominującego wynagrodzenia na danym stanowisku w oparciu o wymagania pracodawcy.
Zatrudnienie pracodawcy w wymaganym procesie rekrutacyjnym zajmie co najmniej około 60 dni. Biorąc pod uwagę dodatkowy czas, jaki zwykle zajmuje przygotowanie minimalnych wymagań do pracy i ustalenie obowiązującego wynagrodzenia, cały proces może zająć około czterech do sześciu miesięcy, aby złożyć wniosek o pozwolenie PERM do DOL, pod warunkiem, że nie ma możliwości, chętnych, dostępnych i wykwalifikowanych pracowników z USA, a także pod warunkiem, że nie było zwolnień w miejscu zatrudnienia, które obejmowało stanowisko, które jest takie samo lub podobne do stanowiska oferowanego cudzoziemcowi.
Po złożeniu wniosku o PERM DOL, rozpatrzenie wniosku może zająć DOL kilka miesięcy. Jeśli DOL przeprowadzi audyt wniosku PERM, pracodawca będzie miał trzydzieści dni na odpowiedź i wróci on do kolejki przetwarzania, co może zająć dodatkowy rok, zanim DOL zajmie się rozpatrzeniem. Czasy przetwarzania różnią się w zależności od zaległości i można je znaleźć na stronie internetowej DOL pod adresem https://icert.doleta.gov/.
Przepisy DOL (20 CFR §656.12 (b)) wyraźnie zabraniają pracownika przed opłaceniem wszelkich opłat i kosztów związanych z procesem ubiegania się o certyfikację pracy PERM, jeśli prawnik reprezentuje zarówno pracodawcę, jak i pracownika, co zwykle ma miejsce w prawie każdym przypadku. Dlatego pracodawcy mogą generalnie nie wymagać od pracowników pokrycia jakiejkolwiek części kosztów tego etapu. Tak, pracodawcy, jest to koszt utopiony pracownika, podobnie jak koszty, które ponosisz w celu rekrutacji i szkolenia nowych pracowników, którzy mogą odejść wkrótce po rozpoczęciu pracy. Zakończenie tej pierwszej fazy może zająć dużo ponad rok.
Wniosek pracodawcy I-140 o wizę imigracyjną i dowód zdolności do zapłaty:
Po zatwierdzeniu wniosku o pozwolenie PERM (zatwierdzone) przez DOL pracodawca musi złożyć petycję I-140 Immigrant Worker Petition do USCIS w ciągu sześciu miesięcy od daty zatwierdzenia wniosku PERM. Pracodawca ma obowiązek wykazać, że jest w stanie wypłacić oferowane wynagrodzenie oraz że cudzoziemiec posiada wykształcenie, doświadczenie i umiejętności wymagane we wniosku o PERM. Zwykle wiąże się to z przedłożeniem dowodów, takich jak zestawienia zysków i strat, zestawienia bilansowe, a w przypadku nowych przedsiębiorstw może nawet wymagać dostarczenia osobistych informacji finansowych od właścicieli. Prawnik pracodawcy pomoże określić, jakie dokumenty są potrzebne do poparcia tego zgłoszenia i przygotować zgłoszenie.
Czas rozpatrywania petycji I-140 przez USCIS wynosi zwykle od czterech do sześciu miesięcy. Jednak za dodatkową opłatą za złożenie wniosku w wysokości 1225 USD USCIS rozpatrzy petycję w trybie „przetwarzania składek” (15 dni kalendarzowych). Jeśli USCIS zażąda dodatkowych dowodów w celu rozpatrzenia petycji I-140, może być wymagane dodatkowe 30–60 dni dodane do czasu przetwarzania lub dodatkowe 15 dni kalendarzowych, jeśli zażądano przetwarzania premium.
W przeciwieństwie do aplikacji PERM, nie ma ograniczeń co do tego, kto może pokrywać opłaty i wydatki związane z Petycją I-140. W związku z tym pracodawca może przenieść wszystkie opłaty i wydatki lub część opłat i wydatków na cudzoziemca w momencie składania petycji I-140 lub w ramach umowy o „spłacie”, jeżeli cudzoziemiec wyjeżdża pracodawca w określonym czasie po uzyskaniu statusu stałego rezydenta.
3) Dostosowanie statusu:
Ostatnim i ostatnim krokiem w procesie stałego pobytu jest złożenie wniosku przez cudzoziemiec. Osoby bezpośrednio pozostające na utrzymaniu cudzoziemca (małżonek i dzieci) mogą również dołączyć do pracownika cudzoziemca na tym etapie procesu i składać własne wnioski jako osoby pozostające na utrzymaniu pracownika. W większości przypadków osoby te przebywają w USA, a zatem łatwiejsze i bardziej korzystne dla obcokrajowców jest złożenie wniosku I-485 o dostosowanie statusu. Jeśli nie przebywają oni w USA, wniosek o wizę imigracyjną DS-260 można złożyć w amerykańskim urzędzie konsularnym za granicą, a osoba ta będzie zobowiązana do wziąć udział w interwencji ew w urzędzie konsularnym USA w swoim kraju. Aktualny czas rozpatrywania wniosku I-485 wynosi około sześciu miesięcy i około sześciu do dziewięciu miesięcy w przypadku wniosku o wizę imigracyjną przetwarzanego za granicą w amerykańskim urzędzie konsularnym.
Każdemu przypadkowi nadaje się datę pierwszeństwa na podstawie tego, kiedy jest najpierw złożony w USCIS. Ta data pierwszeństwa jest „miejscem w kolejce” cudzoziemca do otrzymania wizy imigracyjnej dla osoby z kraju jego urodzenia, gdy staną się one dostępne. Jeśli data pierwszeństwa pracownika cudzoziemca jest aktualna, wniosek I_485 można złożyć w USCIS jednocześnie z I- 140 Petycja. Jeśli data pierwszeństwa nie jest jeszcze aktualna z powodu zaległości w kwotach, może upłynąć kilka miesięcy lub lat, zanim osoba fizyczna będzie mogła złożyć ostatnią fazę w procesie stałego pobytu. Adwokat będzie śledzić daty pierwszeństwa i przygotuje to zgłoszenie.
Dopiero w tej ostatniej fazie działania wykonawcze pozwalają na większą elastyczność obcokrajowcom; obcokrajowcom z krajów takich jak Indie czy Chiny może minąć nawet 10 lat, aby ich data pierwszeństwa stała się aktualna, podczas kiedy normalny pracownik otrzymałby awans lub przeniesienie, ale obecne zasady PERM wymagają, aby pracownik był na tym samym lub podobnym stanowisku, co prawie dziesięć lat wcześniej.
Cz. USCIS pobiera obecnie opłatę za zgłoszenie w wysokości 1070 USD za wniosek I-485 (635 USD w przypadku dzieci poniżej 14 roku życia). Opłata ta, podobnie jak wszelkie honoraria prawników lub inne wydatki, może zostać zapłacona przez pracodawcę, pracownika lub osobę trzecią i, podobnie jak w przypadku petycji I-140, pracodawca może zażądać od obcokrajowca zwrotu całości lub części opłat za zgłoszenie prawne i / lub USCIS, jeśli opuści zatrudnienie w określonym czasie po uzyskaniu statusu stałego rezydenta.
