캐나다에서는 매우 다른 영국 헌법과 미국 헌법이 혼합되어 있습니다. 미국처럼; 캐나다에는 연방 정부 형태가 있습니다. 미국의 경험과 캐나다의 요구에서 영감을 얻은 변형으로 미국의 예에서 복사되었습니다.
캐나다 의회와 주 의회 간의 권한 분할은 의회와 주 의회 간의 권한 분할과 거의 동일합니다. 그러나 캐나다인들은 미국 원칙에 따라 도미니언에 특별히 부여되지 않은 모든 권한을 지방을 떠나는 대신 반대 원칙을 채택했습니다. 그들은 연방 정부에 남은 권한을주었습니다. 이것은 캐나다 헌법의 입안자들이 대부분의 작업을 수행하는 동안 남북 전쟁에서 배운 위대한 교훈 인 것처럼 보였습니다. 따라서 캐나다 헌법은 미국 남북 전쟁의 지울 수없는 우표를 가지고 있습니다. 그러나 실제로 주정부는 헌법의 사 법적 해석을 통해 권력을 얻었습니다.
또 다른 차이점은 어떤 주도 은행이나 형법에 대한 입법을 할 수 없다는 것입니다. 이들은 전적으로 연방 분야의 주제입니다. 따라서 형법은 전국적으로 통일되고 은행 시스템도 마찬가지입니다.
캐나다에서는 연방 및 주 법원의 중복 시스템도 거부되었습니다. 영구적으로 임명 된 판사가있는 동일한 법원에서 연방법과 주법을 모두 관리합니다. 또 다른 차이점은 헌법이 연방 정부가 주정부에 보조금을 지급하도록 구속했다는 것입니다.
캐나다는 헌법이 작성된 영국이 아니라 미국과 비슷합니다. 이것은 1867 년의 영국 북미 법 (보통 BNA 법이라고 함)과 그 개정안입니다. 그러나 문자 그대로 받아들이면 우리가 현재 보게 될 나라가 실제로 어떻게 통치되는지에 대한 매우 잘못된 개념을 줄 것입니다. 그 이유는 캐나다에도 영국과 같은 문서화되지 않은 헌법이 있고 이것이 문서화 된 헌법의 운영을 지배하기 때문입니다.
캐나다 정부 체제에서 가장 중요한 부분은 완전히 영국인이며 완전히 미국이 아닙니다. . 그것은 오타와 의회에서 다수당의 지도자들로부터 선출 된 내각의 행정부와 입법부의 융합이다. 캐나다인들이 1867 년에 연방 연합을 구성했을 때 그들은 이미 주에서이 영국 시스템을 가지고있었습니다. 그들은 경험과 관찰에 너무나 확신하여 권력의 분리와 견제와 균형을 가진 미국보다 낫기 때문에 우리를 채택하는 것을 고려하지 않을 것입니다.
진짜 보스
미국인들은 캐나다 정부가 왕의 이름으로 집행된다는 사실에 때때로 오해를받습니다. BNA 법의 서한에 따라 왕은 그가 임명 한 총독을 통해 캐나다를 통치합니다. 차례로, 총독은 그가 임명 한 부총재를 통해 지방을 통치하는 것으로 추정됩니다. 그러나 실제로 도미니언 정부는 총독과 부총재를 선택합니다. 왕 자신과 마찬가지로 일인자 일뿐입니다.
연방 정부의 실제 수장, 입법부 및 행정부가 최고입니다. 모든 권한이 집중되고 모든 책임이 집중되는 목사. 그는이 높은 지위에 선출되기 위해 림을 치지 않으며, 고정 된 기간 동안도 유지하지 않습니다. 더욱이 그것을 정의하는 법이 없습니다.
요건은 합법적이기보다는 정치적입니다. 총리는 하원 의원이어야하며 그 이상으로 하원에서 다수당의 지도자 여야합니다. 그가 법안을 작성하면 총독은 그를 임명하는 것 외에 다른 선택의 여지가 없습니다. 총리 또는 행정부의 진정한 수장으로서 그는 내각을 선택하고 통제합니다. 그는 하원에있는 자신의 추종자 중에서 선택하는 다양한 행정 부서의이 책임자들과 함께 남아 있습니다. 그곳에서 그들은 모든 행정 행위에 대해 다른 회원들에게 대답 할 수 있습니다.
내각의 도움으로 총리는 하원에서 토론을 이끌고 입법 프로그램을 지휘합니다. 상원은 우리와 달리 선출되지 않고 임명되었으며 특별한 권한이 없으며 정치적으로 합법적이지는 않지만 하원에 종속되어 있습니다. 따라서 총리는 의회와 행정부를 운영합니다. 그리고 그는 하원의 인정받는 지도자로 남아있는 한 무기한으로 계속 권력을 유지할 수 있습니다. 그러나 그가이 리더십을 잃는 순간 그는 사임해야합니다. 선거를 소집하지 않으면 그를 따라갈 새 집을 얻을 수 있습니다.
다음은 캐나다 헌법의 내부 균형입니다. 우리의 균형. 한편으로 하원 의원은 언제든지 총리를 해임 할 수 있으며, 이는 총리를 통해 국민에 대한 책임을 강요합니다.다른 한편, 그는 언제든지 하원을 선거에 직면하게하여 무책임한 구성원을 징계 할 수 있습니다. 교착 상태가 나타나면 총선을 강제 실행하여 국민에게 호소하여 교착 상태를 종료합니다.
연방 또는 지방의 총선에는 정해진 기간이 없습니다. 하나는 정부가 원하면 언제든지 개최 할 수 있습니다. 하지만 캐나다 연방 의회와 주 의회의 수명은 5 년으로 제한되어 있습니다.
제국의 고삐 풀기
캐나다는 싸우지 않고도 독립했습니다. 미국 혁명은 영국에게 결코 식민지에 세금을 부과하지 말라고 가르쳤습니다. 그러나 그것은 또한 영국인들이 남아있는 식민지들이 손을 떼지 못하게해서는 안된다고 설득했습니다. 이것은 그들의 정부를 통제함으로써 그들을 붙잡 으려는 것을 의미했고, 그 결과 각 식민지에서 점점 더 많은 부담이 생겼습니다. 약 100 년 전 캐나다에서 두 번의 미니어처 반란이 런던을 놀라게하여 무엇이 잘못되었는지, 그리고 그것을 바로 잡는 방법을 찾기 위해 주요 정치가를 보냈습니다.
이 사람은 더럼 경이었습니다. 캐나다와 전체 대영 제국의 역사. 그는 식민지를 유지하는 유일한 방법은 그들이 원하는대로 스스로 통치하도록하는 것이라고 주장했습니다. 그는 자유의 마법의 힘이 식민지 제국을 하나로 묶을 것이라고 선언했습니다. 곧 영국 정부는 그의 공식을 시험해 보았고 즉시 작동하기 시작했습니다. 거의 100 년 전 일입니다.
여주인이 자기 집에 있었지만 캐나다는 제국의 하위 파트너였습니다. 영국 정부는 캐나다 의회의 모든 행위를 거부 할 법적 권리를 가졌는데,이 권리는 Dominion 초기에 한 번 사용되었지만 다시는 사용되지 않았습니다. 캐나다 법률은 영국 의회의 행위에 의해 무시 될 수 있었고 영국이 제국 전체를 위해 규제 한 상선의 주제를 건드릴 수 없었습니다. 캐나다 외교 관계는 영국 외무부의 채널을 통해 적어도 공식적으로 수행되어야했습니다. 그리고 캐나다는 전쟁을 선포하고 평화를 이루는 영국의 행동에 묶여있었습니다.
이 제국의 지배 유적은 모두 캐나다가 중요한 역할을하여 평등권을 획득 한 제 1 차 세계 대전 이후 제거되었습니다. 다른 자치 통치권과 함께 캐나다는 1927 년 미국과 장관을 교환함으로써 시작된 외교 서비스를받을 권리를 얻었으며 나중에는 다른 많은 국가와의 교류를 통해 확장되었습니다. 1926 년 제국 회의에서 다음과 같은 중요한 선언이 만장일치로 채택되었습니다. “영국과 자치령으로 구성된 자치 공동체 그룹은… 제국 내의 자치 공동체이며 지위가 동등하며 서로 종속되지 않습니다. ” 제국 정부 간의 훨씬 더 많은 협의 끝에이 원칙은 1931 년 영국 의회가 통과 한 웨스트 민스터 법령에 의해 법률로 번역되었습니다.
최후의 종속 항목
캐나다의 완전한 자율성에 대한 두 가지 제한 사항 만 남아 있으며 이는 캐나다의 동의에 의해서만 가능합니다. 하나는 사법 행정에 있습니다. 최고 상고 법원은 런던의 Privy Council입니다. 캐나다는 Privy Council에 대한 모든 형사 항소를 중단했으며 일부 민사 두 번째 제한에 의해 제기 된 문제에 대해 좋은 해결책이 발견되면 캐나다는 다른 국가도 중지 할 가능성이 높습니다.
두 번째 제한은 캐나다 헌법의 중요한 수정 사항에 대한 것입니다. 다른 세력이 스스로 헌법을 수정할 수 있다는 사실을 고려할 때 이것은 이상하게 보일 수 있습니다. 설명은 캐나다의 이중 국적에 있습니다. 찬성 할 공식은 아직 밝혀지지 않았습니다. 수정을 너무 어렵게 만들지 않으면서도 소수 인 프랑스 캐나다의 권리를 촉구합니다. 캐나다 최고의 인재 중 일부는이 문제를 해결하기 위해 열심히 노력하고 있으며 곧 해결 될 것입니다.
두 세계 대전 사이에 많은 캐나다인이 걱정했던 또 다른 질문을 주목해야합니다. 그들은 Dominion이 영국과의 관계를 유지하는 한 1914 년과 같이 캐나다가 통제 할 수없는 모국의 결정에 따라 전쟁에 뛰어들 수 있다고 주장했습니다.
이 질문에 대한 웨스트 민스터의 법령은 침묵했고, 마침내 1939 년에 답변을 받았습니다. 영국이 전쟁에 나갔을 때, 아이 레는 중립을 선언했고 남아프리카는 뛰어 들기 직전에 흔들 렸습니다. 캐나다는이 가장 중요한 결정에서 독립을 선언했습니다. 전쟁 선포.
오늘날에도 많은 정보를 잘 아는 미국인들은 영국이 더 이상 캐나다 정책에 대한 통제권을 행사하지 않는다는 사실을 이해할 수 없습니다. 캐나다인은이 점에 대해 조금 더 민감합니다.영국이 캐나다를 설득 할 수있는 유일한 방법은 그 반대를 제안하는 것이라는 예리한 캐나다 농담에는 많은 진실이 있습니다.
제국 팀워크는 어떻습니까?
캐나다가 할 수있는 가끔 이야기 영연방의 다른 부분과 결합하여 모든 사람이 국제 문제에서 한 목소리로 말할 수 있도록 진지하게 받아 들일 필요가 없습니다. 제국을 다시한데 모으는 아이디어는 영국과 캐나다에서 여전히 많은 지지자들을 찾는 오래된 아이디어입니다. 그러나 이제는 과거보다 실현에서 더 멀어졌습니다. 영국 세계의 다른 지역에 장애물이없고 많은 장애물이 없다면 캐나다 만이 장애물을 차단할 것입니다. 때때로 캐나다는 모국의 앞치마에서 자유를 강력하게 주장했습니다.
캐나다의 독특한 입장을 보면 그 이유를 알 수 있습니다. 이 가장 오래되고 가장 큰 지배권은 제국 외부의 권력과 결부 된 유일한 지배권입니다. 그리고 캐나다는 지구상에서 가장 위대한 강대국 중 하나의 그림자에 있습니다.
주로 캐나다는 영국과 마찬가지로 미국이기 때문에 캐나다인은 영국과 다른 영토의 압력에 꾸준히 성공적으로 저항하여 런던에 그들이 모두 공유 할 새로운 제국 정부. 캐나다는 영국과 마찬가지로 미국이기 때문에 1938 년 루즈 벨트 대통령이 그렇게 말하기 훨씬 전부터 먼로 독트린이 영국 해군과 일치하는 보안을 제공한다고 느꼈습니다. 따라서 협력 제국 방어를위한 모든 평화시기 제안은 캐나다에서 시작되었습니다.
또한 캐나다의 경제 생활은 미국의 경제 생활과 너무 밀접하게 엮여있어서 제국 관세 동맹에 얽매이지 않습니다. . 가장 가까운 캐나다는 1932 년의 오타와 협정에있었습니다. 그러나 그때 우리의 Smoot-Hawley 관세가 캐나다에 엄청난 타격을가했습니다. 그리고 나중에 무슨 일이 일어 났는지보십시오. 캐나다인들은 우리도 더 자유로운 무역을 위해 기꺼이 협상 할 의사가 있음을 알았을 때 우리와의 합의를 간절히 구했습니다. 그들은 심지어 런던으로 가서 1932 년의 제국 협정을 열어서 영미 무역을위한 합의의 일환으로 Dominion이 우리와 더 자유로운 무역을 할 수 있도록했습니다.
EM 47 : 캐나다 : 가장 오래된 좋은 이웃 (1946)